新華社北京12月20日電 國務(wù)院新聞辦公室20日發(fā)表的《“一國兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書(shū)指出，“修例風(fēng)波”對國家安全、香港法治、經(jīng)濟社會(huì )穩定造成的嚴重危害令人痛心、發(fā)人深省。中央政府審時(shí)度勢，果斷決策，采取了一系列重大舉措，標本兼治，撥亂反正，引領(lǐng)和推動(dòng)香港局勢和民主發(fā)展重回正軌。
——制定實(shí)施香港國安法為民主發(fā)展提供基本條件。白皮書(shū)指出，切實(shí)防范、制止、懲治發(fā)生在香港特別行政區嚴重危害國家安全的行為和活動(dòng)，不僅是維護國家安全的迫切需要，也是繼續推動(dòng)香港民主正常發(fā)展的需要。香港國安法的制定實(shí)施為香港特別行政區民主發(fā)展重新回到正確軌道創(chuàng )造了基本條件。
——明確香港特別行政區公職人員參選、任職和就職宣誓等規矩。白皮書(shū)指出，早在2016年11月7日，全國人大常委會(huì )作出《關(guān)于〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉第一百零四條的解釋》，明確擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區是參選或者出任香港特別行政區有關(guān)公職的法定要求和條件；闡明了“就職時(shí)必須依法宣誓”的含義，明確了依法宣誓的法律效力及其法律責任，為立法會(huì )議員等公職人員就職宣誓定下了規矩，為阻止反中亂港勢力通過(guò)選舉進(jìn)入香港特別行政區政權架構加固了法律屏障。2020年8月11日，全國人大常委會(huì )作出《關(guān)于香港特別行政區第六屆立法會(huì )繼續履行職責的決定》。2020年11月11日，全國人大常委會(huì )通過(guò)《關(guān)于香港特別行政區立法會(huì )議員資格問(wèn)題的決定》。這進(jìn)一步明確了就任立法會(huì )議員的法定資格，完善了相關(guān)制度機制。
——完善香港特別行政區選舉制度。這次完善香港特別行政區選舉制度主要有三個(gè)方面內容。第一，重新構建選舉委員會(huì )，擴大規模、增加界別、優(yōu)化分組、完善職能。第二，規定了行政長(cháng)官和立法會(huì )的產(chǎn)生辦法。第三，完善候選人資格審查制度。白皮書(shū)指出，完善后的香港特別行政區選舉制度，全面準確貫徹了“一國兩制”方針和基本法，符合香港特別行政區的實(shí)際情況。這是香港特別行政區民主制度的優(yōu)化提升和與時(shí)俱進(jìn)，并為香港特別行政區民主的長(cháng)遠健康發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎，為實(shí)現“雙普選”目標創(chuàng )造了有利條件。
白皮書(shū)指出，中央政府為發(fā)展和完善香港特別行政區民主制度所付出的各種努力，都是為了“一國兩制”實(shí)踐行穩致遠，為了讓全體香港居民更好地行使民主權利，為了香港長(cháng)期繁榮穩定和長(cháng)治久安。中央政府永遠是香港特別行政區民主發(fā)展堅定的主導者、支持者和推動(dòng)者，是全體香港居民根本利益的守護者。
