新華社哈爾濱12月29日電 題：哈爾濱：6條黑臭水治理后返黑返臭，中心城區污水直排松花江
新華社“新華視點(diǎn)”記者閆睿
黑臭水治理后有6條出現反彈，大量生活污水未經(jīng)處理直接排入松花江……
近期，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組在黑龍江省督察時(shí)發(fā)現，哈爾濱市黑臭水體整治工作存在明顯短板，何家溝、松浦支渠銷(xiāo)號不久即返黑返臭，生活污水直排松花江，嚴重污染水體。
銷(xiāo)號半年返黑臭，生活污水直排入江
12月上旬，督察組在哈爾濱松浦支渠看到，大量生活污水經(jīng)松浦排澇橋下雨水口噴涌而出，水流所到之處泛起大量白沫，氣味刺鼻?，F場(chǎng)取樣監測結果顯示，化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別達374毫克/升、34毫克/升，分別超地表水Ⅲ類(lèi)標準18倍、33倍。
“污水排入松花江，一到夏天，附近江面看起來(lái)就像是一條黑帶?！毖鼐€(xiàn)居住群眾對此反映強烈。
哈爾濱何家溝下游段設有3個(gè)用于防洪排澇的雨水泵站，也均有大量生活污水匯入。經(jīng)監測，河松泵站污水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別達219毫克/升、44.3毫克/升、5.1毫克/升，分別超地表水Ⅲ類(lèi)標準10倍、43倍、25倍?！翱蛋脖谜久刻煜蚝渭覝吓潘?萬(wàn)余噸?！倍讲旖M監測結果顯示，氨氮濃度最高達13.5毫克/升，超地表水Ⅲ類(lèi)標準近13倍。
何家溝、松浦支渠是哈爾濱市中心城區的溝渠。全長(cháng)32公里的何家溝，自南向北在道里區群力新區匯入松花江；位于松北區的松浦支渠全長(cháng)6.8公里，經(jīng)排灌站聯(lián)通松花江。
據悉，2018年，何家溝、松浦支渠入江段被認定為黑臭水體，地方經(jīng)治理于2020年底上報實(shí)現銷(xiāo)號。此次督察發(fā)現，哈爾濱水體治理出現反彈，有些水體不到半年即返黑返臭。其中，何家溝入江段為輕度黑臭，松浦支渠入江段為重度黑臭。
督察組現場(chǎng)督察發(fā)現，松浦支渠松浦排澇橋下雨水口大量生活污水直排。督察組供圖
“當地做了一些工作，但是沒(méi)做到根子上，存在工作不實(shí)、措施不力?！倍讲旖M認為。
據了解，何家溝、松浦支渠整治方案中均明確要求，嚴控污水直排。但督察發(fā)現，兩條黑臭水體控源截污嚴重不到位。何家溝沿線(xiàn)截污干管收水區域內沒(méi)有實(shí)現雨污分流，截污干管31個(gè)溢流口存在不同程度溢流。一到下雨天，污水混著(zhù)雨水一起排入江中?！捌渲?，安陽(yáng)電動(dòng)閘溢流口的問(wèn)題最為突出，今年七八月間連續開(kāi)閘放水55天?！倍讲旖M工作人員說(shuō)。
前期暗查發(fā)現，安陽(yáng)電動(dòng)閘溢流口大量生活污水直排何家溝。督察組供圖
相關(guān)處理設施建設嚴重滯后，有的獲批10年未建成
哈爾濱市2019年提出建設群力西污水處理廠(chǎng)，但截至此次督察進(jìn)駐時(shí)尚未開(kāi)工，建設進(jìn)度嚴重滯后。根據《黑龍江省城鎮污水處理設施建設“十三五”規劃》，何家溝上游的平房污水處理廠(chǎng)應于2020年底達到一級A排放標準，但至今尚處于調試狀態(tài)，仍在執行一級B排放標準。
位于何家溝上游的磨盤(pán)山凈水廠(chǎng)是哈爾濱市主要供水單位，2006年投運以來(lái)脫泥處理設施長(cháng)期閑置，含泥廢水處理廠(chǎng)獲批10年也始終未建成，致使每天產(chǎn)生的約2萬(wàn)噸含泥廢水未經(jīng)任何處理直排何家溝。督察組現場(chǎng)看到，土黃色的含泥廢水中，漂浮著(zhù)大量絮狀污泥，渾濁不堪。
今年10月底，磨盤(pán)山凈水廠(chǎng)緊急實(shí)施含泥廢水處理，但由于自身不具備脫泥能力，將大量極高濃度泥漿經(jīng)市政管網(wǎng)排入平房污水處理廠(chǎng)，有關(guān)部門(mén)對此默許放任。
督察進(jìn)駐期間，平房污水處理廠(chǎng)進(jìn)水懸浮物濃度瞬時(shí)峰值達6000毫克/升以上，超過(guò)設計處理能力23倍，導致污泥生化系統瀕臨癱瘓，不得不投加超大劑量藥劑，治理效果難以保證。
督察組現場(chǎng)督察發(fā)現，平房污水處理廠(chǎng)排口漂浮大量泡沫。督察組供圖
8條黑臭水體治理后6條反彈，整改不能滿(mǎn)足于“修修補補”
按照國家《水污染防治行動(dòng)計劃》相關(guān)要求，直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市建成區要于2017年底前基本消除黑臭水體。但據督察組介紹，哈爾濱8條黑臭水體治理后，今年有6條出現反彈。
“上面督一督，下面動(dòng)一動(dòng)?！倍讲旖M認為，哈爾濱市和道里區、松北區對松花江流域水環(huán)境保護的重要性認識不足，推進(jìn)城區黑臭水體治理?yè)斪鳛椴粔?。有關(guān)部門(mén)履職不到位，主動(dòng)作為不夠，習慣于修修補補，控源截污、清淤疏浚等黑臭水體治理根本性措施長(cháng)期不落實(shí)，離治理目標還有很大差距。
“河道清淤敷衍應對?！倍讲旖M工作人員舉例說(shuō)，哈爾濱市2018年制定《何家溝黑臭水體整治工作方案》，明確要求開(kāi)展河道底泥清淤，但有關(guān)區縣長(cháng)期不落實(shí)，直到2021年5月黑龍江省級有關(guān)部門(mén)督辦后，才對入江口1.3公里河道實(shí)施應急清淤。
但這對于全長(cháng)32公里的何家溝來(lái)講無(wú)濟于事。督察發(fā)現，上游30余公里河道仍沉積大量底泥，最大深度達2.49米。
督察組現場(chǎng)督察發(fā)現，何家溝上游臨時(shí)圍堰內污泥大量淤積。督察組供圖
今年11月下旬，哈爾濱在督察組進(jìn)駐前，緊急在何家溝上游設置臨時(shí)圍堰，試圖減少上游河道底泥對下游水質(zhì)的影響。但圍堰設置后，反而導致上游河道內污泥大量淤積，水質(zhì)急劇惡化。督察組現場(chǎng)采的水樣如黑墨色一般，結果顯示水體氨氮濃度高達48毫克/升，屬于重度黑臭。
“本為治理黑臭水體，卻又形成新的黑臭水體?！庇嘘P(guān)人士認為，當地明知癥結所在，但始終不觸及根本性問(wèn)題。
專(zhuān)家認為，要加快環(huán)境基礎設施的建設，積極規劃有效治理。同時(shí)，對治理前、治理中、治理后等各階段，要建立起全過(guò)程、動(dòng)真格監管機制，進(jìn)行24小時(shí)水質(zhì)監測，有異常接訴即辦，提升處理時(shí)效，見(jiàn)治理成效。
