設立中國海南國際文物藝術(shù)品交易中心，文物藝術(shù)品拍賣(mài)更國際化；試點(diǎn)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)處方藥銷(xiāo)售，老百姓看病買(mǎi)藥更省心；推出全島“一張網(wǎng)”運營(yíng)模式，新能源汽車(chē)公共充換電將更方便……
作為直接服務(wù)海南自貿港特殊定位的重要政策，《關(guān)于支持海南自由貿易港建設放寬市場(chǎng)準入若干特別措施的意見(jiàn)》發(fā)布一年來(lái)，多項政策落地見(jiàn)效，多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展更加“特別”。同時(shí)，海南積極出臺配套措施，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提振市場(chǎng)投資信心，推動(dòng)自貿港建設持續向好。
多項政策落地，拓展開(kāi)放空間
徐悲鴻《奔馬》、清光緒粉彩雙龍趕珠八寶雙龍耳尊、17.24克拉艷彩黃色鉆石戒指……今年初，中國海南國際文物藝術(shù)品交易中心在三亞正式揭牌，同期舉行的藝術(shù)品展覽及拍賣(mài)會(huì )上，800余件古今中外珍貴文物藝術(shù)品集中展出，讓市民一飽眼福。
該交易中心的成立，是特別措施在文化領(lǐng)域的重要成果?；凇傲汴P(guān)稅”政策優(yōu)勢，海南文物藝術(shù)品交易市場(chǎng)潛力巨大，將引入行業(yè)展覽、交易、拍賣(mài)等國際規則，構建行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)全球可交易文物和藝術(shù)品匯集海南。
1月28日，中國海南國際文物藝術(shù)品交易中心在三亞揭牌成立。（新華社記者趙穎全 攝）
“特別措施支持海南先行先試、率先破局?！敝袊êＤ希└母锇l(fā)展研究院經(jīng)濟研究中心研究員匡賢明說(shuō)，特別措施為海南量身打造了更精準的市場(chǎng)開(kāi)放政策，發(fā)布一年來(lái)，包括文化、新能源基建、醫療等領(lǐng)域的多項開(kāi)拓性政策落地見(jiàn)效。
在醫藥領(lǐng)域，海南成功試點(diǎn)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)處方藥銷(xiāo)售，進(jìn)行了全國首個(gè)省級電子處方中心平臺下的首單業(yè)務(wù)流程探索。電子處方中心建成后，海南居民將只需在線(xiàn)操作，就能享受“面診購藥、復診續方、在線(xiàn)配藥、就近取藥送藥到家、線(xiàn)上隨訪(fǎng)”的醫療服務(wù)。
新能源汽車(chē)日益普及，如何破解公共充換電焦慮？在海南，隨著(zhù)新能源汽車(chē)充換電全島“一張網(wǎng)”運營(yíng)模式的推出，覆蓋車(chē)企、樁企以及消費者的互聯(lián)互通平臺將搭建，實(shí)現一個(gè)App全省掃碼即充。海南電網(wǎng)有限責任公司副總經(jīng)理林芳澤說(shuō)，“一張網(wǎng)”運營(yíng)公司籌備工作目前已基本完成，近期即將注冊成立。
推出配套措施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
市場(chǎng)準入放寬了，企業(yè)和項目進(jìn)來(lái)了，關(guān)鍵還要做好配套政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
針對產(chǎn)業(yè)鏈上下游存在的體制機制性障礙、政策創(chuàng )新不足等問(wèn)題，特別措施從體制機制、機構保障、金融支持、人才保障等多個(gè)角度提出支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，務(wù)求為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。
鼓勵高?？蒲谐晒袌?chǎng)化落地海南是特別措施的具體政策之一，海南出臺科技開(kāi)放創(chuàng )新若干規定，明確科技成果完成人相關(guān)權益。海南省科技廳二級巡視員王賢表示，這有利于完善科技成果轉化中的權屬和獎勵制度，加強成果應用示范和場(chǎng)景創(chuàng )新，激勵科研人員創(chuàng )新活力。
海南蘇生生物科技有限公司技術(shù)人員展示新產(chǎn)品。（新華社記者吳茂輝 攝）
特別措施發(fā)布以來(lái)，海南大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。?？趪腋咝聟^聯(lián)合海南省藥監局設立藥械創(chuàng )新服務(wù)站，為園區企業(yè)、項目提供個(gè)性化服務(wù)和精準化扶持，推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)聚集和創(chuàng )新發(fā)展。
“有關(guān)部門(mén)為我們項目落地提供很多幫助和指導，讓我們少走彎路，助力企業(yè)快速發(fā)展?！焙Ｄ咸K生生物科技有限公司副總經(jīng)理張峻堯說(shuō)。近日，該公司再生醫學(xué)高性能醫療器械產(chǎn)業(yè)化項目在?？诟咝聟^竣工落成，其生產(chǎn)的軟骨再生修復材料等產(chǎn)品，有望填補中國運動(dòng)醫學(xué)領(lǐng)域國產(chǎn)醫療器械的部分空白。
釋放改革紅利，激發(fā)市場(chǎng)活力
2021年全年接待醫療旅游人數12.73萬(wàn)人次，同比增長(cháng)超過(guò)90%；特許藥械品種首例突破200例；120種國內外先進(jìn)醫美類(lèi)產(chǎn)品將陸續落地……博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區正由政策高地向產(chǎn)業(yè)平臺加速發(fā)展。
這與特別措施以樂(lè )城先行區為重要平臺，加大海南藥品市場(chǎng)準入和支持高端醫美產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分?？镔t明說(shuō)，消費結構不斷升級，特別措施有關(guān)政策的落地，將有助于吸引國際高端醫療資源進(jìn)入海南和境外醫療消費回流。
博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區航拍圖。（受訪(fǎng)單位供圖）
特別措施的“特別”用意，在于構建具有中國特色的自貿港市場(chǎng)準入標準體系和市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)資本、人才、技術(shù)等資源高效匯聚，形成改革發(fā)展的強大動(dòng)能。
市場(chǎng)主體“搶灘”落地，產(chǎn)業(yè)投資持續增長(cháng)，特別措施發(fā)布以來(lái)，海南自貿港改革紅利不斷釋放，市場(chǎng)活力持續激發(fā)。2021年，全省新增企業(yè)17.5萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)10.72%；新設立外商投資企業(yè)同比增長(cháng)九成。今年前兩月，全省產(chǎn)業(yè)投資高速增長(cháng)，同比增長(cháng)52.1%。
海南省發(fā)展改革委副主任吳明月表示，海南將繼續推動(dòng)特別措施落地見(jiàn)效，為自貿港實(shí)現全島封關(guān)運作強化政策支撐、拓展開(kāi)放空間。（記者王暉余、吳茂輝）
