海報設計：潘紅宇

　　新華社北京4月24日電 題：2022年中國經(jīng)濟七大政策“靠前發(fā)力”觀(guān)察

　　新華社記者

　　近日出爐的一季度國民經(jīng)濟數據表明，主要指標增速基本穩定，開(kāi)局總體平穩。當前，世界局勢復雜演變，國內疫情近期多發(fā)，有些突發(fā)因素超出預期，經(jīng)濟運行面臨較大下行壓力。

　　堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，是做好今年經(jīng)濟工作的政策導向。去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，對宏觀(guān)政策、微觀(guān)政策、結構政策、科技政策、改革開(kāi)放政策、區域政策、社會(huì )政策七個(gè)方面作出了部署。習近平總書(shū)記在會(huì )上深入闡釋這七大政策取向，勾勒出做好今年經(jīng)濟工作的路線(xiàn)圖。

　　為了落實(shí)習近平總書(shū)記的重要要求和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，圍繞七大政策組合，今年以來(lái)各部門(mén)、各地積極出臺多項具體舉措，積極落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，有效應對風(fēng)險挑戰，護航中國經(jīng)濟穩健前行。

　　聚焦一個(gè)“穩”字：宏觀(guān)政策穩住大盤(pán)

　　宏觀(guān)政策位居七大政策之首，是穩定經(jīng)濟的重要手段，更是當前面臨多重挑戰的中國經(jīng)濟必須運用好的“關(guān)鍵工具”。

　　財政政策和貨幣政策是宏觀(guān)政策的兩大抓手。今年以來(lái)，財政政策把“穩”放在宏觀(guān)調控突出位置，加大財政支出強度和逆周期政策力度。

　　在山東濟南，跨黃河橋隧項目下的濟濼路穿黃北延隧道項目正在緊張施工。在今年山東省發(fā)行的地方政府專(zhuān)項債券中，約有10億元債券資金投向這個(gè)項目。

　　中老鐵路（江津-萬(wàn)象）國際貨運首發(fā)列車(chē)從重慶江津珞璜物流園片區的小南埡鐵路物流中心駛出（3月2日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 唐奕 攝

　　專(zhuān)項債是今年財政政策的重要發(fā)力點(diǎn)。今年3.65萬(wàn)億元新增專(zhuān)項債額度中，用于項目建設的額度已全部下達；去年提前下達的1.46萬(wàn)億元額度中，截至3月底已累計發(fā)行約1.25萬(wàn)億元。

　　可用財力增加保障支出強度。今年，全國一般公共預算支出安排26.71萬(wàn)億元、比上年擴大２萬(wàn)億元以上；中央對地方轉移支付增加約1.5萬(wàn)億元、規模近9.8萬(wàn)億元。一季度，全國一般公共預算支出同比增長(cháng)8.3%，增速加快且支出加速，保障民生和重點(diǎn)領(lǐng)域支出。

　　財政部表示，將堅持靠前發(fā)力，加快財政資金支出、專(zhuān)項債券發(fā)行使用、中央基建投資預算下達，確保有利于激活力、增動(dòng)力的政策早出臺、早落地、早見(jiàn)效。

　　發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能。今年以來(lái)，貨幣政策在“穩”字上下功夫，圍繞“進(jìn)”字精準發(fā)力，增強前瞻性、精準性、自主性，進(jìn)一步增強服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力。

　　保持流動(dòng)性合理充裕，就相當于保持了宏觀(guān)經(jīng)濟運行的“健康血脈”。3月末，我國廣義貨幣（M2）同比增長(cháng)9.7%，比上年同期高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　金融總量穩定增長(cháng)的同時(shí)，信貸結構不斷優(yōu)化。一季度新增人民幣貸款8.34萬(wàn)億元，增量創(chuàng )新高。其中，以實(shí)體經(jīng)濟貸款為主的企（事）業(yè)單位貸款占比超八成。

　　在貨幣政策精準發(fā)力下，企業(yè)綜合融資成本進(jìn)一步下降。1月20日，1年期和5年期以上貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）分別下調10個(gè)和5個(gè)基點(diǎn)。今年以來(lái)，人民銀行引導市場(chǎng)利率不斷下行，帶動(dòng)一季度企業(yè)貸款利率同比下降0.21個(gè)百分點(diǎn)至4.4%，為有統計以來(lái)的低點(diǎn)。

　　近期，各種金融工具持續加碼，傳遞穩增長(cháng)信號。

　　4月15日，中國人民銀行宣布下調金融機構存款準備金率，將釋放長(cháng)期資金約5300億元，進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)綜合融資成本穩中有降。

　　增加支農支小再貸款，兩項減碳工具加速落地，加快1000億元再貸款投放交通物流領(lǐng)域……近期再貸款等結構性貨幣政策工具頻頻發(fā)力，預計帶動(dòng)金融機構貸款投放多增1萬(wàn)億元。

　　此外，人民銀行靠前發(fā)力加快向中央財政上繳結存利潤，增強了可用財力。截至4月中旬已上繳6000億元，相當于投放基礎貨幣6000億元，與全面降準0.25個(gè)百分點(diǎn)基本相當，全年將總計上繳11000多億元結存利潤。

　　人民銀行表示，將繼續實(shí)施穩健的貨幣政策，不搞大水漫灌，兼顧內外平衡，激發(fā)市場(chǎng)活力，支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節融資，為高質(zhì)量發(fā)展和供給側結構性改革營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

　　落實(shí)一個(gè)“準”字：聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)助企紓困

　　超1.5億市場(chǎng)主體是中國經(jīng)濟的基石。市場(chǎng)主體越有活力，經(jīng)濟“肌體”才會(huì )越健康。

　　疫情沖擊下，市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)面臨的困難加劇。一季度，中小企業(yè)發(fā)展指數下滑，工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸郵政倉儲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等指數均在景氣臨界值100以下。

　　越是壓力大，越要聚焦市場(chǎng)主體的“急難愁盼”。

　　天津市和平區稅務(wù)局工作人員指導納稅人進(jìn)行小微企業(yè)增值稅留抵退稅操作（4月1日攝）。新華社發(fā)

　　一筆近300萬(wàn)元的留抵退稅稅款，近日退達到上海薈朵酒店管理有限公司?！斑@讓企業(yè)資金壓力一下子減輕了不少?！惫究偨?jīng)理雅蘭說(shuō)。

　　組合式稅費支持政策正在各地落實(shí)，預計全年退稅減稅規模約達2.5萬(wàn)億元。4月1日至15日，已有4202億元留抵退稅款退到52.7萬(wàn)戶(hù)納稅人的賬戶(hù)。

　　聚焦企業(yè)融資難題發(fā)力。3月末，普惠小微貸款余額和授信戶(hù)數，分別同比增長(cháng)24.6%和42.9%，小微企業(yè)貸款需求進(jìn)一步釋放。

　　從減稅降費，到金融支持；從14部門(mén)出臺43項政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展，到加大對物流通暢和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定的金融支持……一系列政策密集出臺，聚焦企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)。

　　各地因地制宜推出更具針對性的紓困舉措：深圳出臺“30條”措施，湖南出臺“36條”措施；江蘇在出臺“40條”措施的基礎上，提出更大力度的“22條”……

　　今年3月1日起，《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理條例》施行，加快推動(dòng)實(shí)現全國登記注冊業(yè)務(wù)規范化標準化，降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。

　　在中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊?？磥?lái)，圍繞放寬市場(chǎng)準入持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善現代化市場(chǎng)監管，將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。

　　記者了解到，圍繞市場(chǎng)主體“燃眉之急”“心之所盼”，各地各部門(mén)正加緊研究更有針對性的政策。消除痛點(diǎn)難點(diǎn)，改善發(fā)展環(huán)境，市場(chǎng)主體才能渡過(guò)難關(guān)、“青山常在”。

　　著(zhù)眼一個(gè)“暢”字：打通堵點(diǎn)精準發(fā)力

　　有效需求不足，投資內生動(dòng)力不強，房地產(chǎn)土地購置面積下降，部分行業(yè)“卡脖子”問(wèn)題突出，疫情波及導致部分省份人流物流暢通受到嚴重影響……

　　這些中有的是長(cháng)期以來(lái)的“短板”，有的是最近面臨的困難。必須依靠結構政策“點(diǎn)穴”式的精準發(fā)力，才能打通供給與需求、聯(lián)通國內與國外、暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游。

　　長(cháng)城汽車(chē)專(zhuān)列首發(fā)列車(chē)在重慶永川國家高新區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)上（4月14日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 唐奕 攝

　　——持續深化供給側結構性改革。

　　一方面，鼓勵企業(yè)應用先進(jìn)技術(shù)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化；一方面，加大技術(shù)改造和設備更新力度，更好滿(mǎn)足投資和消費升級需求，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)升級。

　　各項政策正在落地見(jiàn)效。一季度，全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)27%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(cháng)32.7%、14.5%。

　　——提升制造業(yè)核心競爭力。

　　3月份，制造業(yè)中小微企業(yè)共緩繳稅費2567億元，基本覆蓋全部制造業(yè)中小微企業(yè)有稅申報戶(hù)；加大中小企業(yè)金融支持力度，拓寬“專(zhuān)精特新”企業(yè)融資渠道；國家級“小巨人”企業(yè)準備再培育3000家以上……今年以來(lái)，面對新的經(jīng)濟下行壓力，有關(guān)部門(mén)和地方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，從紓困、培優(yōu)兩方面著(zhù)力解決制造業(yè)企業(yè)面臨的實(shí)際困難。

　　——加快形成內外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò )。

　　針對當前疫情多發(fā)、物流不暢問(wèn)題，全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定電視電話(huà)會(huì )議明確要求，要改善物流從業(yè)人員工作生活條件并給予延期還貸等金融支持，足量發(fā)放使用全國統一通行證，核酸檢測結果48小時(shí)內全國互認，實(shí)行“即采即走即追”閉環(huán)管理，不得以等待核酸結果為由限制通行。逐個(gè)攻關(guān)解決重點(diǎn)地區突出問(wèn)題。著(zhù)力穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

　　杭州傳化公路港的工作人員在貨車(chē)駛離公路港時(shí)為司機送上裝滿(mǎn)食品的禮包（4月13日攝）。新華社記者 江漢 攝

　　——促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　房地產(chǎn)業(yè)規模大、鏈條長(cháng)、涉及面廣，對國民經(jīng)濟發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用。堅持“房住不炒”，穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期是當前房地產(chǎn)政策的著(zhù)力點(diǎn)。

　　一季度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(cháng)0.7%，商品房銷(xiāo)售面積下降13.8%，銷(xiāo)售額下降22.7%。供給增長(cháng)放緩，需求預期轉弱。

　　應對新情況新挑戰，各地因城施策做出相應調整，支持首套剛性購房需求、合理改善性需求、租賃住房需求。100多個(gè)城市的銀行自主下調了房貸利率；部分城市對生育二孩、三孩家庭購買(mǎi)首套住房的，提高住房公積金貸款額度上限。

　　突出一個(gè)“新”字：科技政策提升“硬實(shí)力”

　　4月16日，神舟十三號載人飛船返回艙在東風(fēng)著(zhù)陸場(chǎng)成功著(zhù)陸。這是航天員翟志剛、王亞平、葉光富（左至右）安全順利出艙（拼版照片）。新華社發(fā)

　　4月16日，神舟十三號載人飛船返回艙在東風(fēng)著(zhù)陸場(chǎng)成功著(zhù)陸，在空間站執行任務(wù)半年之久的三位航天員順利出艙。今年，我國還將完成空間站在軌建造，并計劃實(shí)施6次飛行任務(wù)。

　　科技創(chuàng )新在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中具有戰略支撐和引領(lǐng)作用。百年變局下，科技創(chuàng )新是“關(guān)鍵變量”，也是高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

　　科技創(chuàng )新是一項系統工程，既要有點(diǎn)上的突破，又要有面上的提升；既要重視科研院所，也不能忽視市場(chǎng)創(chuàng )新主體。

　　今年以來(lái)，各部門(mén)打出推進(jìn)科技政策扎實(shí)落地的“組合拳”——

　　實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案，制定實(shí)施基礎研究十年規劃；強化國家戰略科技力量；強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位；完善優(yōu)化科技創(chuàng )新生態(tài)；繼續開(kāi)展國際科技合作……

　　一批政策禮包接連出臺——

　　將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%；增值稅留抵退稅力度顯著(zhù)加大；對小微企業(yè)年應納稅所得額100萬(wàn)元至300萬(wàn)元部分，再減半征收企業(yè)所得稅……

　　日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，將設立科技創(chuàng )新專(zhuān)項再貸款。人民銀行明確，科技創(chuàng )新專(zhuān)項再貸款總額度為2000億元，支持企業(yè)范圍包括高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等科技企業(yè)。

　　復旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼表示，這將鼓勵和引導金融機構加大對科技創(chuàng )新的定向支持，助力提升我國科技創(chuàng )新“硬實(shí)力”，為創(chuàng )新注入更多新動(dòng)能。

　　錨定一個(gè)“活”字：努力向改革開(kāi)放要動(dòng)力

　　改革開(kāi)放是當代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是堅持中國特色社會(huì )主義的必由之路。越是形勢嚴峻復雜，越是要向改革要動(dòng)力，向開(kāi)放要活力。

　　面對多重壓力挑戰，用改革的辦法最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力與創(chuàng )新活力——

　　《關(guān)于加強數字政府建設的指導意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省以下財政體制改革工作的指導意見(jiàn)》《關(guān)于完善科技激勵機制的若干意見(jiàn)》……4月19日，中央全面深化改革委員會(huì )第二十五次會(huì )議審議通過(guò)了多項改革文件，釋放出持續深化改革的鮮明信號。

　　就在近日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》發(fā)布，為今后一個(gè)時(shí)期建設全國統一大市場(chǎng)提供了行動(dòng)綱領(lǐng)，必將對新形勢下深化改革開(kāi)放，更好利用發(fā)揮、鞏固增強我國市場(chǎng)資源的巨大優(yōu)勢，全面推動(dòng)我國市場(chǎng)由大到強轉變產(chǎn)生重要影響。

　　抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)；全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制；落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇……從中央到地方，一系列深化改革開(kāi)放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措，精準施策，不斷推進(jìn)。

　　這是4月9日拍攝的博鰲亞洲論壇永久會(huì )址（無(wú)人機照片）。新華社記者 張麗蕓 攝

　　百年變局疊加世紀疫情，以高水平對外開(kāi)放不斷打造對外競爭合作新優(yōu)勢——

　　剛剛結束的博鰲亞洲論壇2022年年會(huì )吸引世界目光，再次發(fā)出“開(kāi)放強音”。中國明確將擴大高水平對外開(kāi)放，深入實(shí)施外資準入負面清單，擴大鼓勵外商投資范圍，優(yōu)化外資促進(jìn)服務(wù)，增設服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)……

　　今年以來(lái)，區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效實(shí)施；2021年版全國和自貿試驗區外商投資準入負面清單施行；跨境電商綜試區再擴圍至全國132個(gè)城市和地區；第131屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì )線(xiàn)上開(kāi)幕，吸引境內外參展企業(yè)約2.55萬(wàn)家……

　　在國內外疫情反復、國際局勢新變數增多形勢下，我國對外經(jīng)貿面臨一些新挑戰。保障物流暢通,加快出口退稅進(jìn)度,協(xié)調解決外資企業(yè)復工復產(chǎn),推動(dòng)重大項目加快落地……諸多政策舉措積極發(fā)力,護航外資外貿平穩發(fā)展。

　　立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠。中國將以全面深化改革、擴大開(kāi)放應對壓力和挑戰，也將為各國提供更廣闊的市場(chǎng)機會(huì )。

　　抓好一個(gè)“協(xié)”字：增強發(fā)展平衡性協(xié)調性

　　我國幅員遼闊，各地人口、資源稟賦差異巨大，統籌區域協(xié)調發(fā)展從來(lái)都是一個(gè)重大問(wèn)題。

　　協(xié)調發(fā)展，既是手段又是目標，同時(shí)還是評價(jià)發(fā)展的標準和尺度。如同“彈鋼琴”，要處理好局部和全局、當前和長(cháng)遠、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系。

　　今年以來(lái)不確定因素增多，更要深入實(shí)施區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略，促進(jìn)東、中、西和東北地區協(xié)調發(fā)展，全面推進(jìn)鄉村振興。

　　4月1日在雄安新區拍攝的日出（無(wú)人機照片）。新華社記者 邢廣利 攝

　　雄安新區，作為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程，一季度43個(gè)重點(diǎn)項目同時(shí)開(kāi)工，全年將安排重點(diǎn)項目230多個(gè)，承載千秋大業(yè)的“未來(lái)之城”正拔節生長(cháng)。北京城市副中心，2022年固定資產(chǎn)投資將保持1000億元規模。

　　粵港澳大灣區建設再提速。一季度深圳海關(guān)“粵港澳大灣區組合港”項目，累計進(jìn)出口吞吐量達5.4萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)超6倍。3月31日開(kāi)張的粵港澳大灣區(廣東)人才港，為區內人才提供全方位、一站式服務(wù)。

　　國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)長(cháng)江三角洲區域公共資源交易一體化發(fā)展的意見(jiàn)》，支持長(cháng)三角地區率先形成統一的大市場(chǎng)。

　　圍繞推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，浙江、江蘇、云南、湖北等多地近日召開(kāi)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組會(huì )議，審議2022年工作要點(diǎn)。浙江印發(fā)高質(zhì)量推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展實(shí)施方案(2022—2025)，持續推進(jìn)長(cháng)江生態(tài)保護和綠色發(fā)展。安徽發(fā)布實(shí)施長(cháng)三角一體化發(fā)展規劃“十四五”行動(dòng)方案，推動(dòng)重大政策、重大事項、重大項目落地。

　　推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，山東下達專(zhuān)項資金2億元支持沿黃9市開(kāi)展生態(tài)保護，山西印發(fā)“十四五”黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，青海召開(kāi)相關(guān)項目建設推進(jìn)專(zhuān)題會(huì )議……

　　今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。不確定因素增多，守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)、發(fā)力鄉村振興面臨巨大考驗。

　　對此，今年中央一號文件作出完善監測幫扶機制、促進(jìn)脫貧人口持續增收、加大對鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區支持力度、推動(dòng)脫貧地區幫扶政策落地見(jiàn)效等具體安排。

　　跨越南北、承東啟西、連接城鄉。充分發(fā)揮這些區域增長(cháng)極和動(dòng)力源作用，形成高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟布局，將為我國發(fā)展提供重要動(dòng)力。

　　重在一個(gè)“?！弊郑荷鐣?huì )政策兜底民生

　　保民生，事關(guān)大局。越是遇到困難,越要兜住兜牢民生底線(xiàn)。

　　就業(yè)位居“六穩”“六?！敝?。面對更為嚴峻的就業(yè)形勢，今年中央財政就業(yè)補助資金安排617.58億元，比去年增加51.68億元。

　　這是3月10日在長(cháng)沙望城經(jīng)開(kāi)區銅官工業(yè)園拍攝的招聘活動(dòng)現場(chǎng)（無(wú)人機照片）。新華社記者 陳澤國 攝

　　從研究出臺促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策舉措，到開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園、百萬(wàn)見(jiàn)習崗位募集等專(zhuān)項行動(dòng)，再到組織實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”為農民工、脫貧人口提供就業(yè)服務(wù)……今年以來(lái)，我國多管齊下，穩定和擴大重點(diǎn)群體就業(yè)。

　　在位于重慶大渡口的“大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新示范基地”內，大學(xué)畢業(yè)生和青年人才在一家名為重慶芝諾的大數據公司內工作（3月28日攝）。新華社記者 唐奕 攝

　　靈活就業(yè)是約2億群眾就業(yè)增收的重要渠道，面對疫情帶來(lái)的困難挑戰，各地加快完善靈活就業(yè)政策。

　　廣東等省份放開(kāi)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社保的戶(hù)籍限制；北京、海南等七省份和七家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)正在推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，補齊權益保障的短板。

　　疫情期間更不能忘記困難群眾。今年，困難群眾救助補助資金比去年進(jìn)一步增加，達1546.83億元。

　　為降低疫情等因素對百姓生活的影響，加強失業(yè)保障力度，在發(fā)放失業(yè)保險金等常規待遇基礎上，向廣大失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金，向失業(yè)農民工發(fā)放臨時(shí)生活補助；加大生活物資保供穩價(jià)力度，及時(shí)發(fā)放補助補貼，簡(jiǎn)化對低保對象、特困人員和其他低收入群眾的救助流程，確?！岸怠弊∽罾щy群體、“?！弊∽罨旧?。

　　堅持盡力而為、量力而行，繼續提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準。退休人員養老金將迎來(lái)“十八連漲”。目前，福建、江蘇、海南、西藏、寧夏、貴州、山西等地已公布了城鄉居保省級基礎養老金上調方案。

　　“七”頭并進(jìn)：形成穩增長(cháng)政策合力

　　面對復雜局面，七大政策形成一個(gè)有機整體，“七”頭并進(jìn)匯聚起穩增長(cháng)的合力。

　　多重風(fēng)險挑戰下，一季度中國經(jīng)濟迎難前行，總體運行在合理區間。但部分主要指標增速放緩，經(jīng)濟下行壓力加大。

　　既要堅定信心，又要正視困難?！?022年中國經(jīng)濟面臨的環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)，但中國仍有足夠政策空間支撐經(jīng)濟穩定增長(cháng)?！笔澜玢y行中國局局長(cháng)芮澤說(shuō)。

　　這是2021年12月5日清晨在海南洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區拍攝的海南自貿港建設重要的集裝箱航運樞紐——洋浦國際集裝箱碼頭（無(wú)人機照片）。新華社記者 蒲曉旭 攝

　　面對新情況新問(wèn)題，更加注重協(xié)調配合。國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )日前召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議明確，有關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔起自身職責，積極出臺對市場(chǎng)有利的政策，慎重出臺收縮性政策。

　　“要在實(shí)際工作中堅持系統觀(guān)念，加大政策力度，提高政策精度，形成政策合力，保持平穩健康的經(jīng)濟環(huán)境?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部主任張宇賢說(shuō)。

　　圍繞經(jīng)濟平穩運行，更需迎難而上、奮力向前。相關(guān)權威部門(mén)表示，一方面要堅持科學(xué)精準、動(dòng)態(tài)清零，盡快控制住本輪疫情；另一方面要搶抓二季度窗口期，落實(shí)落細各項穩增長(cháng)舉措，確保經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展。

　　中央財經(jīng)委員會(huì )辦公室副主任、財政部副部長(cháng)廖岷日前表示，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟運行保持在合理區間，相應的政策已經(jīng)明確，各項措施目前都在按照提前發(fā)力、精準施策的要求全力推進(jìn)，更多政策組合也在研究和儲備之中。

　　“我國產(chǎn)業(yè)體系全，超大規模市場(chǎng)空間廣，改革開(kāi)放紅利多，經(jīng)濟治理能力強，能夠有效應對各種風(fēng)險挑戰?！眹医y計局新聞發(fā)言人付凌暉說(shuō)，要繼續統籌好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加大宏觀(guān)政策實(shí)施力度，全力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，努力實(shí)現全年預期目標任務(wù)。（記者齊中熙、申鋮、姜琳、劉夏村、吳雨、謝?，?、周圓、胡喆）