新華社香港9月13日電 “十四五”規劃正為香港帶來(lái)歷史性機遇。13日，香港特區行政長(cháng)官林鄭月娥接受媒體聯(lián)合采訪(fǎng)，就香港如何落實(shí)“十四五”規劃、融入大灣區和善用“前海方案”等話(huà)題分享了自己的觀(guān)點(diǎn)。在她的構想中，香港需要認識國家規劃，找準定位，在不斷提升和鞏固自身優(yōu)勢的同時(shí)，更好融入國家發(fā)展大局。
了解國家規劃 善用國家支持
林鄭月娥坦言，過(guò)去一段時(shí)間，香港的經(jīng)濟發(fā)展其實(shí)不是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題，而是一個(gè)政治問(wèn)題。
“現在我們開(kāi)了一個(gè)很好的局?！彼f(shuō)，實(shí)施香港國安法，完善香港選舉制度，香港又迎來(lái)“十四五”規劃綱要和前海擴區方案，香港未來(lái)的發(fā)展肯定會(huì )很好。
如何抓住機遇，讓香港更好融入國家發(fā)展大局？
林鄭月娥回答，必須要認識國家的規劃，才看得到香港的定位。
8月23日至25日，由國務(wù)院港澳辦、國家發(fā)展改革委、科技部、中國人民銀行等有關(guān)部門(mén)組成的國家“十四五”規劃宣講團到訪(fǎng)香港。
“香港各界對于‘十四五’規劃有了更深的了解?！彼f(shuō)，既然了解了國家的規劃，就必須善用國家給我們的支持。
“十四五”規劃設立專(zhuān)章，從多個(gè)領(lǐng)域支持香港鞏固提升競爭優(yōu)勢，支持香港融入國家發(fā)展大局。在林鄭月娥看來(lái)，盡管自國家“十二五”規劃綱要已設立港澳專(zhuān)章，但“十四五”規劃專(zhuān)章的內容是最豐富的，對香港的支持也最大。
“同時(shí)也明確了對香港特別行政區的要求?！彼赋?，香港要融入國家發(fā)展大局，必須堅持“一國兩制”，維護國家安全，增強港人對憲法和基本法的認識，增強香港同胞的國家意識和愛(ài)國精神。
“香港最大的優(yōu)勢就是‘一國兩制’?！绷粥嵲露鹫f(shuō)，“我們有把握，也有信心未來(lái)可以更好融入國家發(fā)展大局?！?/p>
香港要有長(cháng)遠規劃
林鄭月娥認為，香港現在的規劃應該從一個(gè)比較長(cháng)遠的視角進(jìn)行。
她說(shuō)，以前香港不能看得太長(cháng)遠的原因是政治環(huán)境太惡劣，政府要做事，不知道到了立法會(huì )會(huì )不會(huì )遭遇“拉布”?，F在完善了香港選舉制度，“可以想象未來(lái)的立法會(huì )將比較理性、平衡，且有廣泛代表性，這對增強行政主導的政治體制非常有利?！绷粥嵲露鹫f(shuō)。
她說(shuō)，很多工作不能只看5年到10年，特區政府會(huì )按照“十四五”規劃給香港的定位設計未來(lái)10年、20年的發(fā)展，也希望符合國家對香港的要求。
“十四五”規劃綱要一如既往支持香港提升國際金融、航運、貿易中心地位；強化香港作為全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐、國際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險管理中心；支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務(wù)中心；支持香港服務(wù)業(yè)向高端高增值方向發(fā)展。
此外，“十四五”規劃綱要加入了支持香港提升國際航空樞紐地位、支持香港建設國際創(chuàng )新科技中心和區域知識產(chǎn)權貿易中心，以及支持香港發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心。
林鄭月娥指出，用好國際金融中心定位，符合國家在資本市場(chǎng)的進(jìn)一步改革開(kāi)放。在國家降低碳排放的遠大目標下，如何在綠色金融方面發(fā)揮香港的作用也值得考慮，“希望往后香港的規劃能看得比較長(cháng)遠一點(diǎn)”。
而對香港國際金融中心的地位，林鄭月娥直言“肯定有信心”?！拔覀兪遣慌聞e人抹黑的?！彼f(shuō)，“我們要看事實(shí)，海外很多金融機構對香港還是充滿(mǎn)信心，也希望在香港未來(lái)發(fā)展金融事業(yè)上‘分一杯羹’。我們看到不少金融機構已經(jīng)在香港打算擴大業(yè)務(wù)?！?/p>
未來(lái)一段時(shí)間，香港特區立法會(huì )和特區政府將面臨換屆，政策能否保持延續性也成為焦點(diǎn)。對此，林鄭月娥并不擔心。
“只要是好的政策，只要是為老百姓做事的政策，無(wú)論哪一屆政府都必須要執行，這是我的信念?！彼f(shuō)。
打通政策機制 進(jìn)一步融入大灣區
“要融入粵港澳大灣區，最重要的要素，是要做到人流、物流、資金流、信息流的流通，所以政策和機制非常重要?！绷粥嵲露饘ο愀圻M(jìn)一步融入大灣區，有著(zhù)自己的想法。
“未來(lái)在科技創(chuàng )新方面，我們主要聯(lián)手深圳，現在已經(jīng)有一個(gè)很好的開(kāi)始，深圳和香港聯(lián)手建設‘一河兩岸’的‘一區兩園’。有了跟深圳的聯(lián)手，往后香港的科技創(chuàng )新大有可為?！绷粥嵲露鹫f(shuō)。
人流方面，香港和深圳已經(jīng)有非常好的跨境口岸。林鄭月娥認為，未來(lái)要讓人流更暢通，要看通關(guān)能否采取比較創(chuàng )新的模式。由于香港市民覺(jué)得“一地兩檢”非常方便，所以港深口岸的優(yōu)化提升都以“一地兩檢”為目標，在此之上還要研究有沒(méi)有更方便的通關(guān)模式。
在物流方面，林鄭月娥介紹，去年8月開(kāi)通蓮塘/香園圍口岸的貨運后，現在已能夠達到“東進(jìn)東出、西進(jìn)西出”的布局。
9月10日，粵港澳三地同時(shí)發(fā)布了《粵港澳大灣區“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細則》，“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)正式啟動(dòng)。
“粵港澳大灣區‘跨境理財通’，就是金融互聯(lián)互通很好的例子?！绷粥嵲露鹫f(shuō)。
對接前海 做好“四通”
9月6日，《全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革開(kāi)放方案》公布。
在林鄭月娥看來(lái)，“前海方案”對香港太重要了，這將為香港帶來(lái)無(wú)限機遇，“更有創(chuàng )新的能力，更有突破的機會(huì )”，香港多了前海的平臺可以做得更好。
更有意義的是前海擴區能夠增強香港同胞對祖國的向心力?！斑@真的非常重要，因為我們無(wú)論是融入國家發(fā)展大局，還是加強跟粵港澳大灣區內地城市的聯(lián)系，必須要讓香港市民尤其是青年人感受到自己是一個(gè)中國人，有國家的意識，愿意到內地發(fā)展?！绷粥嵲露鹫f(shuō)。
如何做好香港與前海的對接？“四通”是林鄭月娥給出的答案：基建必須要聯(lián)通、政策必須要貫通、機制必須要互通、民心必須要相通。
“前海擴區能增強香港同胞的向心力，要讓香港同胞有更好的國家意識，有愛(ài)國的精神，我們融入國家發(fā)展就比較順利，這是我們共同的目標?！彼龔娬{說(shuō)。
講好深港新雙城故事
如何做好包括前海在內的香港和深圳的合作，林鄭月娥提出了“四新”，即空間上要拓新、觀(guān)念要更新、政策要創(chuàng )新、機制要革新。
在林鄭月娥的感受中，香港和深圳的關(guān)系是獨一無(wú)二的雙城故事，“而且雙城故事會(huì )歷久常新，它會(huì )隨著(zhù)兩地的發(fā)展，在總體的國家規劃下找到一個(gè)新的合作定位，現在我們就正處于這個(gè)時(shí)刻”。
她說(shuō)，新的雙城故事主要元素也是人流、物流、資金流等的流通。
林鄭月娥強調，前海依托香港，服務(wù)內地，面向世界，也是深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的重點(diǎn)區域?！拔蚁Ｍ磥?lái)香港和深圳以及香港和前海的合作，都以比較創(chuàng )新的思維來(lái)發(fā)展?！?/p>
