新華社香港12月26日電 題：香港再出發(fā)：開(kāi)啟由治及興新篇章
新華社記者劉明洋、梁文佳
進(jìn)入新時(shí)代，以習近平同志為核心的黨中央站在戰略和全局高度，采取一系列標本兼治的舉措，推進(jìn)“一國兩制”在香港的實(shí)踐取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。2022年是載入香港發(fā)展史冊的重要年份。習近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，特區積極作為，“一國兩制”制度體系更加完善，民生福祉穩步改善，融入國家發(fā)展大局進(jìn)程明顯加快，香港開(kāi)啟由治及興的新篇章。
“一國兩制”制度體系更加完善
新年假期即將來(lái)臨，香港商業(yè)興旺，節日氣氛濃烈，市民向往已久的安居樂(lè )業(yè)重回身邊。香港這座國際都會(huì )已擺脫“泛政治化”漩渦，實(shí)現重新出發(fā)。這得益于更加完善的“一國兩制”制度體系，成功推動(dòng)香港迎來(lái)政通人和、破舊立新的歷史性契機。
“近年來(lái)，中央堅守‘一國兩制’方針初心，以系統科學(xué)的戰略思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維和發(fā)展思維，指引‘一國兩制’事業(yè)不斷開(kāi)拓前行?！毕愀鄞髮W(xué)中國制度研究中心總監閻小駿說(shuō)，建立健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制、系統性完善特區選舉制度等一系列重大舉措接連出臺，不僅使香港局勢由亂到治，香港發(fā)展重回正軌、面貌一新，更讓“一國兩制”事業(yè)站上新的歷史起點(diǎn)。
隨著(zhù)香港國安法正式施行，一眾反中亂港分子受到法律懲治，一批反中亂港組織作鳥(niǎo)獸散，危害國家安全的行為和活動(dòng)得到有效防范和制止，“國安家好”的觀(guān)念在香港深入人心。
全國港澳研究會(huì )副會(huì )長(cháng)劉兆佳認為，落實(shí)香港國安法、完善選舉制度是標本兼治的舉措。他說(shuō)，中央與特區共同完成選制修訂，全面落實(shí)“愛(ài)國者治港”，為守護特區政權安全夯實(shí)了制度根基，同時(shí)建立起具有香港特色的優(yōu)質(zhì)民主制度。
2022年5月，香港特別行政區第六任行政長(cháng)官選舉順利舉行，李家超以高票當選。這場(chǎng)選舉是繼去年9月特區選舉委員會(huì )選舉和去年12月特區第七屆立法會(huì )選舉之后，香港新選舉制度的又一次成功實(shí)踐，標志著(zhù)香港新選制全面落實(shí)，“愛(ài)國者治港”原則落地生根。
“近年來(lái)，中央全面管治權和特區高度自治權更有機地結合起來(lái)，一起推進(jìn)撥亂反正工作，共同開(kāi)啟良政善治新局面?！眲⒄准颜f(shuō)，在中央和特區的共同努力下，如今香港特區憲制秩序更加牢固，治理體系日益完善，社會(huì )各方面都聚焦于謀發(fā)展、破難題、開(kāi)新篇。
2022年是香港回歸祖國25周年。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平蒞臨香港，出席慶祝香港回歸祖國25周年大會(huì )暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮，并視察香港。習近平主席這次香港之行全面開(kāi)啟香港發(fā)展新階段，意義重大，影響深遠。
“習近平主席7月1日在港發(fā)表重要講話(huà)，提出‘四個(gè)必須’‘四點(diǎn)希望’，為香港奮力譜寫(xiě)由治及興新篇章、推進(jìn)‘一國兩制’實(shí)踐行穩致遠指明了努力方向，提供了根本遵循?！遍愋◎E說(shuō)。
著(zhù)力破解民生難題提升幸福感
市民嚴先生一家5口人，曾長(cháng)期擠住在老舊唐樓一間只有20多平方米的小房間。全家人一直心心念念的就是換到一間大些的房子住。
為了改善部分基層家庭惡劣的居住環(huán)境，除加快興建公屋（香港廉租房）外，近年來(lái)特區政府通過(guò)民商官三方合作，創(chuàng )造性推出了“過(guò)渡性房屋計劃”。已覓得的土地可提供超過(guò)17000個(gè)過(guò)渡性房屋單位，預期在2023年底前全部落成運營(yíng)。
2022年6月，香港首個(gè)全面落成的大型過(guò)渡性房屋項目——同心村正式啟用。已輪候公屋三年多的嚴先生一家，幸運地成為首批住戶(hù)?！艾F在住得比過(guò)去寬敞許多，月租較唐樓便宜一半多?！眹老壬吲d地說(shuō)。
住房問(wèn)題長(cháng)期以來(lái)是香港最大的民生痛點(diǎn)。據統計，截至2022年6月底，公屋一般申請者平均輪候時(shí)間約為6年，而等待輪候公屋的申請已超24萬(wàn)宗。
香港住房問(wèn)題的核心是土地問(wèn)題，近年來(lái)特區政府多管齊下的覓地策略見(jiàn)到成效。根據推算，未來(lái)十年公屋需求是30.1萬(wàn)個(gè)單位。目前，特區政府已找到足夠土地，可興建36萬(wàn)個(gè)單位。
新一屆特區政府把解決“住”的問(wèn)題作為施政的重中之重。除獨立成立專(zhuān)責處理房屋事宜的房屋局外，還設立“土地及房屋供應統籌組”和“公營(yíng)房屋項目行動(dòng)工作組”，專(zhuān)門(mén)研究房屋土地問(wèn)題。
為切實(shí)回應市民的急迫需求，李家超今年10月在施政報告中宣布，推出全新“簡(jiǎn)約公屋”，未來(lái)五年興建約3萬(wàn)個(gè)單位；結合“簡(jiǎn)約公屋”和傳統公屋，未來(lái)五年公屋總建屋量較上一個(gè)五年大幅增加約五成；同時(shí)將公屋輪候時(shí)間在四年內降至約4.5年。
香港科技大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系榮休教授雷鼎鳴說(shuō)，未來(lái)特區管治要把有為政府同高效市場(chǎng)更好地結合起來(lái)，以滿(mǎn)足市民對美好生活的需求。
加快融入國家發(fā)展實(shí)現新飛躍
“在深圳，可以很快把研究從實(shí)驗品轉化為商業(yè)產(chǎn)品?！眮?lái)自香港的何耀威已在河套深港科技創(chuàng )新合作區深圳園區創(chuàng )業(yè)4年。他創(chuàng )辦的科技企業(yè)進(jìn)行了四輪融資，首款產(chǎn)品已經(jīng)上市。
在深圳河對岸的香港河套地區，港深創(chuàng )新及科技園建設也正如火如荼地推進(jìn)。這個(gè)香港最大的創(chuàng )科平臺預期可于2024至2027年間分階段落成。屆時(shí)，一個(gè)橫跨深圳河、享有“一國兩制”獨特優(yōu)勢的“一區兩園”創(chuàng )新科技基地，將成為大灣區創(chuàng )科發(fā)展的新引擎。
“香港未來(lái)的發(fā)展必定和國家的發(fā)展密不可分，而大灣區建設是香港積極融入國家大發(fā)展的最佳切入點(diǎn)?！毕愀厶貐^政府粵港澳大灣區發(fā)展專(zhuān)員袁民忠說(shuō)。
近年來(lái)，大灣區建設取得重大進(jìn)展，香港獲益匪淺?？缇郴ǚ矫?，廣深港高鐵香港段開(kāi)通、港珠澳大橋通車(chē)、蓮塘/香園圍口岸啟用，直接推動(dòng)大灣區形成“一小時(shí)生活圈”。金融互通方面，滬港通、深港通和債券“北向通”“南向通”，以及大灣區“跨境理財通”等安排相繼落地，為香港金融業(yè)發(fā)展注入新活力。創(chuàng )科發(fā)展、人才交流、青年就業(yè)、教育醫療等其他方面均取得積極進(jìn)展。
“十四五”規劃、大灣區建設、共建“一帶一路”等為香港提供了難得的發(fā)展機遇，為了有效對接國家戰略增強發(fā)展動(dòng)能，2022年施政報告宣布，特區政府將成立“融入國家發(fā)展大局督導組”，由行政長(cháng)官擔任組長(cháng)，從更高層面加快推動(dòng)融入國家發(fā)展大局工作。
2022年12月，督導組舉行首次會(huì )議，明確了香港對接國家戰略中的重點(diǎn)和優(yōu)先推展的政策及項目。
隨著(zhù)香港融入國家發(fā)展進(jìn)程提速，特區管治者正把更多目光投向與深圳相鄰的“北部都會(huì )區”。這里有望成為香港新的發(fā)展引擎。
2022年施政報告提出，特區政府將成立“北部都會(huì )區督導委員會(huì )”，由行政長(cháng)官帶領(lǐng)作高層政策指導及監督。明年還會(huì )成立專(zhuān)責發(fā)展“北部都會(huì )區”的部門(mén)，制訂具體計劃和行動(dòng)綱領(lǐng)。委員會(huì )已于2022年12月舉行首次會(huì )議，要求在“北部都會(huì )區”建設中提速、提效、提量，以期與深圳和大灣區其他城市實(shí)現更好融合發(fā)展。
香港發(fā)展的最大機遇在內地。李家超表示，國家“十四五”規劃綱要對香港有四個(gè)傳統中心和四個(gè)新興中心的定位。香港要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升八個(gè)中心的國際競爭力，依循這個(gè)方向，更好、更快地融入國家發(fā)展大局。
中共二十大對新時(shí)代新征程黨和國家各項事業(yè)發(fā)展作出全面部署。面對國家新征程與香港新階段相交匯的時(shí)代背景，香港各界應進(jìn)一步增強戰略自信和歷史主動(dòng)，不斷書(shū)寫(xiě)自身發(fā)展和貢獻國家的新篇章。有偉大祖國的堅定支持，有“一國兩制”方針的堅實(shí)保障，有社會(huì )各界的團結奮斗，香港定將大有可為，風(fēng)光無(wú)限！
