新華社北京2月28日電? 題：民心是最大的政治——透視信任度滿(mǎn)意度背后的中國密碼
新華社記者
近期，全球知名公關(guān)咨詢(xún)公司愛(ài)德曼發(fā)布的“愛(ài)德曼信任度晴雨表”顯示，2021年中國民眾對政府信任度達91%，在28個(gè)受訪(fǎng)國中名列榜首。
哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院連續十年在中國開(kāi)展的民調結果也顯示，中國民眾對政府滿(mǎn)意度連年保持在90%以上。
人民的信任度、滿(mǎn)意度十年來(lái)始終處于高位，這背后有著(zhù)怎樣的“中國密碼”？
“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！?/p>
中國共產(chǎn)黨之所以能夠始終贏(yíng)得人民信任，其秘訣一言以蔽之：永遠以人民為中心。
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時(shí)間之河川流不息，百年大黨屹立世界東方，擎起一個(gè)民族的復興夢(mèng)想。時(shí)代巨變之中，一切為了人民，是永恒不變的主旋律。
“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！绷暯娇倳?shū)記這樣表達共產(chǎn)黨人對人民的無(wú)限深情。
不忘初心，方得始終。黨的十八大以來(lái)極不尋常、極不平凡的歷程，正是以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人砥礪初心、一心為民的奮進(jìn)歷程。
2012年11月17日，上任伊始主持十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習，習近平總書(shū)記就指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權，其前途和命運最終取決于人心向背?！?/p>
“天下何以治？得民心而已！天下何以亂？失民心而已！”此后，他又反復敲響警鐘：“人心向背關(guān)系黨的生死存亡?！薄皩ξ覀冞@樣一個(gè)長(cháng)期執政的黨而言，沒(méi)有比忘記初心使命、脫離群眾更大的危險?！?/p>
“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！睂Α叭嗣竦男摹?，習近平總書(shū)記看得很重。在他心中，始終有一本關(guān)乎人心向背的政治賬。
云南尋甸縣金所街道草海子村的農婦在采摘蠶桑葉（2020年5月16日攝，無(wú)人機照片）。當地大力發(fā)展蠶桑等特色種養殖和加工產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農民脫貧增收致富。新華社記者 楊宗友 攝
這是“一個(gè)人都不能少”的精準脫貧賬——
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記一次次深入基層訪(fǎng)貧問(wèn)苦，察民情、聽(tīng)民聲、納民意，行程萬(wàn)里，步步情深。
北京冬奧會(huì )開(kāi)、閉幕式上兩度出現這令人動(dòng)容的一幕：44名來(lái)自河北阜平山區的孩子，在全世界的注目中，以天籟般的清澈童聲，唱響奧林匹克會(huì )歌。
人們不會(huì )忘記，2012年12月，剛剛就任總書(shū)記不久的習近平，頂風(fēng)踏雪，專(zhuān)程來(lái)到太行山深處的阜平“看真貧”，發(fā)出脫貧攻堅動(dòng)員令。
千年夢(mèng)想，百年夢(mèng)圓。到2020年底，包括阜平在內的中國所有832個(gè)貧困縣均已告別絕對貧困。次年，中華大地全面建成小康社會(huì )，中國人民開(kāi)啟了全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。
這是一張拼版照片，上圖為四川省綿陽(yáng)市安州區高川鄉茅香村群眾林興聰（右二）、李蕓香（右三）和家中的老人、孩子在重建中的住房前留影（2009年1月25日，新華社記者江毅攝）；下圖為林興聰（后右三）、李蕓香（后右四）一大家13口人在房前留影（2021年5月4日，新華社記者江宏景攝）。新華社發(fā)
“我們搞社會(huì )主義就是要讓人民群眾過(guò)上幸福美好的生活，全面建成小康社會(huì )一個(gè)民族、一個(gè)家庭、一個(gè)人都不能少”“只要還有一家一戶(hù)乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題，我們就不能安之若素”……
這是“得罪千百人，不負十四億”的反腐斗爭賬——
2022年1月26日，中央紀委國家監委網(wǎng)站公布：浙江省委原常委、杭州市委原書(shū)記周江勇，國家開(kāi)發(fā)銀行原黨委委員、副行長(cháng)何興祥嚴重違紀違法被開(kāi)除黨籍和公職。
“我們必須清醒認識到，腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，并呈現出一些新的階段性特征”“要保持清醒頭腦，永遠吹沖鋒號，牢記反腐敗永遠在路上”……1月18日，十九屆中央紀委六次全會(huì )上，習近平總書(shū)記的講話(huà)擲地有聲。
持續9年多，“打虎”“拍蠅”“獵狐”絲毫不歇腳、時(shí)刻不停步，為了什么？
“人民群眾最痛恨腐敗，我們必須順應民心”“人民把權力交給我們，我們就必須以身許黨許國、報黨報國”“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民”……
孰輕孰重，習近平總書(shū)記心中有著(zhù)鄭重的掂量。
這是“100-1=0”的公平正義賬——
“一個(gè)錯案的負面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來(lái)的良好形象。執法司法中萬(wàn)分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害?！?/p>
習近平總書(shū)記提出的這一“法治公式”，振聾發(fā)聵。
2017年春節前夕，被看押4年多的云南勐臘縣村民盧榮新被法院二審宣判無(wú)罪，回到闊別已久的家中。冤案昭雪的背后，是黨的十八大以來(lái)司法體制實(shí)現歷史性變革。
從依法堅決糾正一批冤錯案件，到嚴厲懲治執法司法腐敗，再到開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭……在習近平總書(shū)記親自關(guān)心推動(dòng)下，新時(shí)代的中國，“努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個(gè)執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”。
2022年1月26日下午，又是一年春節前夕。習近平總書(shū)記冒著(zhù)風(fēng)雪嚴寒，再次到基層給群眾拜年。這一次，他來(lái)到山西臨汾。
餐桌上是香噴噴的紅燒肉、酥肉、丸子，鍋里燉著(zhù)熱氣騰騰的羊肉，儲藏室里糧食蔬菜儲備充足……向總書(shū)記說(shuō)起近年生活變化，汾西縣僧念鎮段村村民蔡文明感慨：“我們趕上了好時(shí)代，都是托共產(chǎn)黨的福、托總書(shū)記的福?！?/p>
“共產(chǎn)黨就是給人民辦事的，就是要讓人民的生活一天天好起來(lái)，一年比一年過(guò)得好?！绷暯娇倳?shū)記回應。
風(fēng)雪無(wú)阻，一路同行?！爸袊伯a(chǎn)黨執政的唯一選擇就是為人民群眾做好事，為人民群眾幸福生活拼搏、奉獻、服務(wù)。這種執著(zhù)追求100多年來(lái)從未改變”……
唯有初心，能扛時(shí)間滄桑；唯有熱愛(ài)，可抵歲月漫長(cháng)。
一個(gè)把人心向背看作生命線(xiàn)的政黨，一個(gè)團結人民不斷創(chuàng )造幸福生活的國家，怎能不贏(yíng)得人民衷心信任與熱愛(ài)？
?。ǘ┐鸷霉钥穗y的必答題
“為什么中國人如此信任政府？”
在有美國版“知乎”之稱(chēng)的“問(wèn)與答”網(wǎng)站，這一問(wèn)題引發(fā)持續討論。
“中國政府總是為民眾的最大利益行動(dòng)?！?/p>
“比如救災，中國政府可靠得多！”
……
“我們黨沒(méi)有自己特殊的利益，黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著(zhù)標志?！薄暯娇倳?shū)記深刻闡釋中國共產(chǎn)黨人民至上的執政理念。
今天的世界，人類(lèi)面臨諸多共同挑戰。從肆虐全球的新冠肺炎疫情，到關(guān)乎生存的氣候變化問(wèn)題；從復蘇乏力的世界經(jīng)濟，到影響民生的就業(yè)難題……無(wú)不是對各國執政團隊的“大考”。誰(shuí)能更好地解決這些難題，誰(shuí)就更能獲得人民的信任。
“人民至上”，中國行勝于言。
趙淑華（右一）指揮社區工作人員和志愿者搬運盒飯（2021年2月15日攝）。趙淑華是吉林省通化市東昌區團結街道文化社區副主任、網(wǎng)格長(cháng)，臨近退休的她毫不猶豫投身抗疫一線(xiàn)。新華社記者 許暢 攝
抗擊疫情，全力護佑生命——
疫情持續蔓延，給各國反復帶來(lái)“壓力測試”。面對突如其來(lái)又曠日持久的大仗、硬仗，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持生命至上。
一方有難，八方支援。從剛出生的嬰兒，到百歲老人，不放棄每一位病患。為了保護人民生命安全，中國什么都可以豁得出來(lái)。
在2022年度愛(ài)德曼“信任度”報告中，中國公眾對醫療機構信任度高達93%，從一個(gè)側面印證著(zhù)中國的抗疫成效。
出色的抗疫斗爭，是中國應對危機卓越能力的生動(dòng)縮影。疫情暴發(fā)之初，通過(guò)電視電話(huà)會(huì )的形式，習近平總書(shū)記直接給全國17萬(wàn)名縣團級以上干部開(kāi)會(huì )，從最高領(lǐng)導人到一線(xiàn)戰斗員，將任務(wù)一竿子插到底，中國共產(chǎn)黨超強的領(lǐng)導力、組織力、動(dòng)員力、執行力令世人贊嘆。
致廣大而盡精微。
網(wǎng)格長(cháng)，是吉林長(cháng)春綠園區銀融社區祝蘭紅的“新職業(yè)”。網(wǎng)格長(cháng)、樓棟長(cháng)、單元長(cháng)；封閉區、封控區、風(fēng)險區周邊區域，最小封控單元精準到一棟樓、幾家人……大疫之下，各地織密基層防疫網(wǎng)絡(luò )，打通社區服務(wù)“最后一公里”。
無(wú)論是肆虐的疫情，還是慘烈的地震、猛烈的洪水，任何重大災難面前，黨中央勇毅擔當，共產(chǎn)黨員沖鋒在前，各級組織聞令而動(dòng)，“人民至上、生命至上”成為應對危機的“金標準”。
“我們一直在被一群最勇敢的人保護著(zhù)，更一直在被這個(gè)國家守護著(zhù)”……網(wǎng)友發(fā)自?xún)刃牡母锌?，激蕩起無(wú)數心靈共鳴。
恢復經(jīng)濟，堅持民生優(yōu)先——
疫情影響之下，民眾最擔心什么？
愛(ài)德曼面向全球28個(gè)國家的民調顯示，擔憂(yōu)失去工作的人占比最高，達85%。
中國堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持續做好“六穩”“六?！惫ぷ魈貏e是保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體，實(shí)現了較高增長(cháng)、較低通脹、較多就業(yè)的優(yōu)化組合。
“減稅降費讓我們挺過(guò)了最難的時(shí)候?！焙弦患颐駹I(yíng)企業(yè)負責人感慨。
浙江省長(cháng)興縣稅務(wù)部門(mén)工作人員（中）和監察委員會(huì )特約監察員（右）對企業(yè)減稅降費政策落實(shí)情況開(kāi)展監督（2019年4月16日攝）。新華社記者 徐昱 攝
疫情發(fā)生以來(lái)，減稅降費紅利持續釋放，源源不斷為市場(chǎng)主體造血輸血。2021年，在“十三五”期間累計減稅降費超過(guò)7.6萬(wàn)億元基礎上，又新增減稅降費超1萬(wàn)億元。
政府過(guò)緊日子，是為了讓老百姓過(guò)好日子。
2021年，全國教育支出比上年增長(cháng)3.5%；社會(huì )保障和就業(yè)支出比上年增長(cháng)3.4%；衛生健康支出繼續保持較高強度，支出規模與疫情最嚴峻的2020年基本持平……
生態(tài)文明，不負人民期盼——
“太酷了！”
北京冬奧會(huì )期間，在廢棄鋼鐵廠(chǎng)舊址建造的首鋼大跳臺，驚艷了全世界。
首鋼的煙囪，見(jiàn)證中國的生態(tài)之變。
這是廣西都安瑤族自治縣高嶺鎮境內的鄉村風(fēng)貌（2021年8月31日攝，無(wú)人機照片）。近年來(lái)，廣西壯族自治區生態(tài)文明建設成果喜人，八桂大地一年四季生機盎然，山川處處景象宜人。新華社記者 陸波岸 攝
曾幾何時(shí)，霧霾頻發(fā)、工廠(chǎng)污染、河流黑臭……2012年，中國經(jīng)濟總量約占全球11.5%，單位國內生產(chǎn)總值能耗卻是世界平均水平的2.5倍。
2014年11月，亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導人非正式會(huì )議在北京舉行?！癆PEC藍”成為網(wǎng)上熱詞，傳遞著(zhù)人民群眾對美好環(huán)境的殷切期盼。
痛定思痛，不走老路。
“我們正在全力進(jìn)行污染治理，力度之大，前所未有”“我希望北京乃至全中國都能夠藍天常在，青山常在，綠水常在，讓孩子們都生活在良好的生態(tài)環(huán)境之中”……
“生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計?！?習近平總書(shū)記看得長(cháng)遠，想得深邃。
團隊游客在杭州市富陽(yáng)區拔山村萬(wàn)畝茶山游覽（2018年3月26日攝，無(wú)人機照片）。浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程撬動(dòng)了鄉村從美麗生態(tài)到美麗經(jīng)濟，再到美好生活的良性循環(huán)。2018年，浙江“千萬(wàn)工程”獲得聯(lián)合國“地球衛士獎”中的“激勵與行動(dòng)獎”。新華社記者 徐昱 攝
將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，將“美麗”寫(xiě)入社會(huì )主義現代化強國目標，堅持“山水林田湖草沙冰”系統治理，實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，出臺“史上最嚴”環(huán)保法，向世界宣布中國的碳達峰碳中和時(shí)間表……
這是安新縣王家寨村（2019年8月31日攝，無(wú)人機照片）。在雄安新區確定的規劃體系里，白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護是其中一個(gè)重要的綜合性規劃。按照白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規劃，至2020年，白洋淀環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復取得明顯進(jìn)展。新華社記者 牟宇 攝
9年多來(lái)，藍天白云更多展現，綠色版圖不斷擴展，低碳環(huán)保理念在人心生根……良好的生態(tài)環(huán)境，是最普惠的民生福祉；加速綠色轉型的中國，人民是最大受益人。
真正把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于治國理政全過(guò)程、各方面，就有了一往無(wú)前、攻堅克難、披荊斬棘的勇氣；啃得下一塊塊“硬骨頭”、攻克下一座座“婁山關(guān)”，就會(huì )收獲人民的真誠支持與信任。
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愛(ài)德曼“信任度”報告中，一個(gè)關(guān)于“長(cháng)期”的建議引人注目：領(lǐng)導層必須著(zhù)眼于長(cháng)期思考，而不是短期收益。
身處動(dòng)蕩不安的世界，對未來(lái)的信心至關(guān)重要。大變局中贏(yíng)得民心的關(guān)鍵，在于向人民展現持續創(chuàng )造更好未來(lái)的能力。
2021年11月11日下午，北京人民大會(huì )堂。
經(jīng)過(guò)充分發(fā)揚民主的四天審議，出席黨的十九屆六中全會(huì )的中央委員，以舉手表決方式，一致通過(guò)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》。
志在千秋偉業(yè)，百年只是序章。有觀(guān)察人士評論：決議不僅在于總結“過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α?，更在于揭示“未?lái)我們怎樣才能繼續成功”，傳遞出中國共產(chǎn)黨人面向“第二個(gè)百年”的自信勇毅。
善治國者，善于謀勢；決勝負者，長(cháng)于布局。
黨的十八大后，提出中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，凝聚全體中華兒女團結奮斗的最大公約數；
黨的十九大，勾勒出“分兩步走”在本世紀中葉建成社會(huì )主義現代化強國的宏偉藍圖；
制定“十四五”規劃時(shí)，不僅著(zhù)眼未來(lái)五年，還提出未來(lái)十五年“遠景目標”……
一張藍圖繪到底、一茬接著(zhù)一茬干、團結奮斗向未來(lái)……中國共產(chǎn)黨以強烈的歷史擔當，帶領(lǐng)人民為美好生活而不懈奮斗，成為14億多中國人民的主心骨。
民意與國策共鳴，讓陽(yáng)光照亮未來(lái)——
從“十四五”，再到2035，我們將收獲怎樣的幸福？
2021年春天，無(wú)數人心頭激蕩著(zhù)這樣一個(gè)“未來(lái)之問(wèn)”。
“我要努力通過(guò)司法考試，成為一名優(yōu)秀的法律人?！薄翱吹揭咔槠陂g那么多人沖上前線(xiàn)，我更堅定選擇要當兵?！薄拔蚁Ｍ忌蠂獾拇髮W(xué)繼續深造，將來(lái)回報祖國?！?/p>
來(lái)自長(cháng)沙學(xué)院三名大學(xué)生的青春之夢(mèng)格外動(dòng)人。這是國家發(fā)展“大圖景”與人民群眾“小目標”交相輝映的生動(dòng)寫(xiě)照。
在江西省南昌市東湖區彭家橋街道文教路北社區，“幸福食堂”的義工在給社區內出行困難的老人提供送餐服務(wù)（2020年7月29日攝）。從2018年12月起，南昌市東湖區彭家橋街道在社區打造以黨建引領(lǐng)、社區主導、愛(ài)心企業(yè)贊助的“幸福食堂”，專(zhuān)門(mén)為社區獨居、孤寡及生活困難的老年人提供營(yíng)養餐，以此進(jìn)一步完善社區居家互助養老服務(wù)。新華社記者 彭昭之 攝
翻開(kāi)“十四五”規劃綱要，既有攸關(guān)大局的改革創(chuàng )新、綠色發(fā)展、鄉村振興、對外開(kāi)放，也有牽動(dòng)民心的老齡化應對、高質(zhì)量就業(yè)、教育提質(zhì)、社會(huì )保障……宏觀(guān)與微觀(guān)并舉，國計與民生相融，美好藍圖徐徐鋪展。
“從國家規劃中看到自己更遠的未來(lái)”——網(wǎng)友的評論，反映著(zhù)無(wú)數國人的共同心聲。
黨心與民心相通，為夢(mèng)想插上翅膀——
從偏遠的小村莊，到北京中南海、人民大會(huì )堂有多遠？
2020年8月，當內蒙古達拉特旗蒲圪卜村干部李電波以網(wǎng)名“云帆”留下發(fā)展“互助性養老”的建議，他未曾想到，這幾個(gè)字會(huì )被寫(xiě)入“十四五”規劃建議，繼而轉化為規劃綱要的具體舉措，成為政府施政依據。
在五年規劃編制史上首次開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)策”，“十四五”規劃建議編制生動(dòng)詮釋全過(guò)程人民民主?！拔疫€沒(méi)進(jìn)過(guò)中南海，但我的建議進(jìn)去了?！本W(wǎng)友的留言，盡顯當家作主的主人翁姿態(tài)。
民有所呼，我有所應；民之所盼，我必行之。一個(gè)隨時(shí)隨地傾聽(tīng)人民呼聲、回應人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利的中國，是一個(gè)真正意義上流動(dòng)而充滿(mǎn)活力的中國——
在位于福建省泉州市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的九牧王西褲智能化生產(chǎn)車(chē)間，工人在自動(dòng)化西褲吊掛流水線(xiàn)上作業(yè)（2021年7月30日攝）。近年來(lái)，泉州市稅務(wù)部門(mén)積極落實(shí)減稅降費，出臺一系列穩定工業(yè)、扶持外貿、鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新的政策，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。新華社記者 宋為偉 攝
今天的互聯(lián)網(wǎng)上，活躍著(zhù)超過(guò)10億中國網(wǎng)民。通過(guò)各類(lèi)社交媒體，他們就國家大事和身邊小事自由發(fā)表意見(jiàn)，督促著(zhù)政府檢視自我、改進(jìn)工作；
今天的華夏大地，越來(lái)越多人有條件選擇與自身興趣愛(ài)好、發(fā)展潛力更匹配的職業(yè)、學(xué)業(yè)、事業(yè)，在同祖國和時(shí)代同成長(cháng)、共進(jìn)步中開(kāi)拓人生更多可能……
一個(gè)個(gè)精彩的中國故事向世人講述著(zhù)：國家與人民同心同德，人民必然與國家同向同行。
歷史與未來(lái)交匯，用奮斗譜寫(xiě)新章——
從人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾，到人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾——黨的十九大作出我國社會(huì )主要矛盾轉化的重大判斷。
2021年6月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的意見(jiàn)》發(fā)布，賦予浙江先行先試為全國實(shí)現共同富裕探路的使命。
知所從來(lái)，方明所往。
“凡治國之道，必先富民”“不患寡而患不均”“賢者與民并耕而食”……共同富裕的思想深植于中華民族傳統文化中。
“要在新起點(diǎn)上接續奮斗，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！绷暯娇倳?shū)記強調。
深邃的思考，長(cháng)遠的謀劃，化作腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)行動(dòng)：
從全面推進(jìn)鄉村振興，到著(zhù)力解決教育、醫療、養老、住房等領(lǐng)域民生難題；從暢通向上流動(dòng)通道、形成人人參與的發(fā)展環(huán)境，到不斷縮小地區、城鄉、收入差距，讓區域、行業(yè)發(fā)展更協(xié)調、平衡和包容……
向著(zhù)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，中國共產(chǎn)黨人的奮進(jìn)腳步永不停歇。
回首來(lái)時(shí)路，老百姓衷心擁護中國共產(chǎn)黨，就是因為黨始終全心全意為人民服務(wù)；踏上新征程，中國共產(chǎn)黨人仍需葆有一份“趕考，永遠在路上”的清醒與堅定。永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民站在一起、想在一起、干在一起，中國共產(chǎn)黨必將在新的趕考路上書(shū)寫(xiě)新的優(yōu)異答卷?。ㄓ浾邨钜儡?、任沁沁、謝?，?、譚謨曉）
