新華社呼和浩特4月27日電 題：內蒙古克什克騰旗：違規占用國家森林公園采礦選礦
新華社“新華視點(diǎn)”記者王靖、恩浩
國家森林公園內被挖出礦坑，林地遭非法占用，廢水超標排放，污染問(wèn)題多發(fā)……
“新華視點(diǎn)”記者日前跟隨中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組督察發(fā)現，多年來(lái)，內蒙古自治區赤峰市克什克騰旗兩家礦企的7個(gè)采區，違規占用內蒙古黃崗梁國家森林公園采礦選礦，污染問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題突出。
每年在國家森林公園中違規采選鐵礦等約340萬(wàn)噸
赤峰市克什克騰旗黃崗梁鐵礦區現有內蒙古黃崗礦業(yè)有限責任公司和克什克騰旗西北礦業(yè)有限公司兩家采礦企業(yè)。督察發(fā)現，長(cháng)期以來(lái)，兩家企業(yè)礦區與黃崗梁國家森林公園重疊，違規占用國家森林公園采礦選礦問(wèn)題突出。
記者了解到，黃崗梁國家森林公園成立于1996年8月。1994年頒布并于2011年和2016年兩次修訂的《森林公園管理辦法》均明確規定，禁止在森林公園毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
2018年1月，國家有關(guān)部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強國家級森林公園管理的通知》明確規定，國家級森林公園內禁止開(kāi)展開(kāi)礦、開(kāi)墾、挖沙、采石、取土以及商業(yè)性探礦勘查活動(dòng)。
督察發(fā)現，黃崗梁鐵礦區兩家企業(yè)在黃崗梁國家森林公園內建有7個(gè)采區、7家選礦廠(chǎng)、4座尾礦庫及相關(guān)輔助工程，每年采選鐵礦及其他伴生礦合計約340萬(wàn)噸。經(jīng)核實(shí)，兩家采礦企業(yè)的3個(gè)采礦權均未落實(shí)國家森林公園管理有關(guān)規定，長(cháng)期違規開(kāi)采，礦區面積合計為24.97平方公里。
2022年4月2日，督察組調取衛片顯示，黃崗梁鐵礦區兩家企業(yè)7個(gè)采區全部位于黃崗梁國家森林公園內。督察組供圖
非法占用林地，廢水超標排放，污染較為突出
督察發(fā)現，多年來(lái)，兩家采礦企業(yè)生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題突出，多次被當地有關(guān)部門(mén)處罰。同時(shí)，開(kāi)礦企業(yè)的礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復治理工作滯后，礦山環(huán)境改善緩慢。
記者梳理發(fā)現，僅2018年一年，這兩家企業(yè)就因揚塵污染和廢水超標排放等環(huán)境違法行為被處罰4次。2019年以來(lái)，又因非法占用林地被處罰4次，涉及非法占用林地126畝。
現場(chǎng)督察看到，大量尾礦和廢石露天堆放，未采取防雨、防揚塵、防流失措施，污染較為突出。
2022年4月3日，督察組使用無(wú)人機拍攝發(fā)現，西北礦業(yè)公司露天堆放廢石，未采取防雨、防揚塵、防流失措施。督察組供圖
按照相關(guān)部門(mén)的要求，內蒙古黃崗礦業(yè)有限責任公司制定并組織實(shí)施了《內蒙古赤峰黃崗鐵礦Ⅰ、Ⅱ區礦山地質(zhì)環(huán)境分期治理方案》，但在2019年申請驗收時(shí)，因多處廢石場(chǎng)未完成場(chǎng)地清理和植被恢復工作而未通過(guò)驗收。
同時(shí)，治理方案中涉及的Ⅱ1區已閉坑露天采場(chǎng)，總面積為1.52平方公里，被劃定為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區。督察發(fā)現，該采場(chǎng)僅部分回填，未達到生態(tài)修復效果。
記者了解到，目前內蒙古黃崗礦業(yè)有限責任公司尚有至少8處廢石場(chǎng)和露天采場(chǎng)需要加快場(chǎng)地清理或回填、植被恢復等生態(tài)修復工作。此外，克什克騰旗西北礦業(yè)有限公司在礦區四周隨意堆放廢石，自2018年停產(chǎn)至今，未對礦區多處廢石場(chǎng)開(kāi)展生態(tài)修復治理，廢石長(cháng)期侵占土地，露天堆放，破壞植被。
2022年4月3日，督察組使用無(wú)人機拍攝發(fā)現，黃崗礦業(yè)公司Ⅱ1區露天采場(chǎng)生態(tài)修復不到位。督察組供圖
實(shí)現環(huán)境保護與資源開(kāi)采協(xié)調發(fā)展
督察組認為，赤峰市克什克騰旗對黃崗梁鐵礦區占用國家森林公園問(wèn)題重視不夠，有關(guān)部門(mén)采礦權證審批把關(guān)不嚴、監管不力，導致環(huán)境違法行為多發(fā)，生態(tài)修復治理工作滯后，生態(tài)破壞問(wèn)題突出。
針對督察發(fā)現的問(wèn)題，赤峰市和克什克騰旗兩級黨委、政府主要領(lǐng)導立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行指揮調度，啟動(dòng)整改工作。赤峰市委、市政府回應記者，對于問(wèn)題誠懇接受、照單全收，并深刻反思、深挖徹查。
目前，赤峰市在全市范圍內開(kāi)展礦山開(kāi)采破壞環(huán)境隱患問(wèn)題大排查，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題徹底解決?？耸部蓑v旗已制定專(zhuān)項整改方案，并分工到人，將限期解決黃崗梁國家森林公園中發(fā)現的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
業(yè)內專(zhuān)家認為，礦山開(kāi)采破壞生態(tài)環(huán)境不是克什克騰旗一處的問(wèn)題，在多地均有發(fā)生，應全面排查整治違規違法開(kāi)采礦山破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，重點(diǎn)排查整治非法侵占自然保護地和壓占破壞林草資源問(wèn)題，依法嚴厲打擊違規違法行為。
有環(huán)保人士認為，對于中央生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現的問(wèn)題，積極整改、嚴肅問(wèn)責只是一個(gè)方面，最重要的是從根子上扭轉思想觀(guān)念和發(fā)展理念，否則治標不治本。各地在處理加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系中，要堅持走新路、守底線(xiàn)，統籌好環(huán)境保護與資源開(kāi)采協(xié)調發(fā)展，走出經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)改善相輔相成、相得益彰的高質(zhì)量發(fā)展新路。
