海報設計：趙丹陽(yáng)

　　新華社上海7月18日電? 題：上海：作出改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展先行者的新業(yè)績(jì)

　　新華社記者姜微、周琳、何欣榮

　　一片敢闖敢試的試驗田，不斷結出制度創(chuàng )新成果；以具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心建設為基礎，加速釋放科創(chuàng )動(dòng)力；黃浦江、蘇州河濱水空間實(shí)現還岸于民，一條條“生活秀帶”向市民敞開(kāi)……

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記五次到上?？疾?、五次參加十二屆全國人大上海代表團審議，作出一系列重要指示，對上海提出殷切希望：“勇于挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭，發(fā)揮開(kāi)路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅的作用”。上海牢記習近平總書(shū)記殷殷囑托，堅定踐行新發(fā)展理念，深化改革開(kāi)放，引領(lǐng)創(chuàng )新驅動(dòng)，努力創(chuàng )造新的業(yè)績(jì)、增添新的榮光。

　　聚焦群眾需求建設人民城市

　　曾經(jīng)的濱江老工廠(chǎng)舊址，如今是游人如織的上海國際時(shí)尚中心；早年的羊腸小道，如今變成暢通無(wú)阻的開(kāi)闊大道……十年來(lái)，上海楊浦濱江岸線(xiàn)變美了，在蘆葦飄蕩、白鷺紛飛中，高聳的塔吊、銹跡斑斑的工業(yè)遺存改建成為老少咸宜的休憩場(chǎng)所、國際大牌的“首秀場(chǎng)”；變“新”了，昔日厚重的老工業(yè)基地孕育了新業(yè)態(tài)，宜居宜業(yè)新環(huán)境逐漸形成。

　　上海楊浦濱江公司副總經(jīng)理錢(qián)亮參與了楊浦濱江岸線(xiàn)貫通的全過(guò)程。經(jīng)過(guò)一輪輪摸底，超過(guò)60幢老工業(yè)遺存被保留?！澳菚r(shí)有座老倉庫，‘爬山虎’已與外墻‘共存’，設計師們勘察后當即決定：連墻一起，為居民們留下這片綠植?！?/p>

　　這是位于上海楊浦濱江區域內的一幢由老廠(chǎng)房改造的景觀(guān)建筑（2022年7月12日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 方喆 攝

　　上海濱水空間還在持續提升吸引力。上海市住建委相關(guān)負責人表示，將把體育、文化、休閑功能注入蘇州河沿線(xiàn)空間，計劃今年底正式開(kāi)通蘇州河水上游覽航線(xiàn)，相關(guān)服務(wù)功能也進(jìn)一步向腹地延伸……

　　2019年11月，習近平總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)指出，“城市是人民的城市”“無(wú)論是城市規劃還是城市建設，無(wú)論是新城區建設還是老城區改造，都要堅持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求”。

人們在上海蘇州河邊漫步休閑（2021年2月21日攝）。新華社記者 方喆 攝

　　這十年，黃浦江45公里、蘇州河42公里岸線(xiàn)陸續貫通，曾經(jīng)的“工業(yè)銹帶”轉型“生活秀帶”，“一江一河”成為城市“名片”；600余處紅色舊址、遺址、紀念設施星羅棋布，中共一大紀念館在建黨百年前夕開(kāi)館，紅色風(fēng)貌和基因閃耀城市；中心城區成片二級舊里以下房屋過(guò)去五年累計改造308萬(wàn)平方米，這一民生難題在2022年將得到解決……

　　聽(tīng)民智、匯民意，全過(guò)程人民民主正深入上海城市肌理：基層立法聯(lián)系點(diǎn)覆蓋全市16個(gè)區，從紅色資源保護到數據立法、從垃圾分類(lèi)到中華鱘保護，持續完善的法律充分體現社情民意……

人們走進(jìn)中共一大紀念館參觀(guān)（2022年7月1日攝）。新華社記者 劉穎 攝

　　長(cháng)寧區虹橋街道最早開(kāi)行“立法直通車(chē)”，完成了62部法律草案的意見(jiàn)征詢(xún)工作，整理建議1200余條，其中101條被采納?！白约禾岬慕ㄗh意見(jiàn)被立法吸收，這也是最強的參與感、獲得感?！遍L(cháng)寧萍聚工作室黨支部書(shū)記朱國萍說(shuō)。

　　聚力創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

　　走進(jìn)上海交通大學(xué)醫學(xué)院附屬瑞金醫院腫瘤質(zhì)子中心，直徑7米多的圓環(huán)形同步加速器“跑道”上，質(zhì)子束正一圈圈加速，并精準照射到患者的腫瘤部位。

　　這是上海交通大學(xué)附屬瑞金醫院腫瘤質(zhì)子中心內的質(zhì)子同步加速器區（2022年5月21日攝）。新華社記者 方喆 攝

　　這一治療癌癥的新設備——首臺國產(chǎn)質(zhì)子治療示范裝置，是上海光源和轉化醫學(xué)兩個(gè)大科學(xué)設施“聯(lián)姻”的結晶?！懊闇首铐敿忉t療科技，從原始創(chuàng )新突破到集成研究發(fā)展、產(chǎn)業(yè)應用，我們走了一條新路?！敝袊こ淘涸菏?、瑞金醫院院長(cháng)寧光說(shuō)。

　　2014年5月，習近平總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)強調，上海要加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心。

　　十年來(lái)，上?？萍紕?chuàng )新策源功能持續提升。從15條線(xiàn)站增至27條，上海光源開(kāi)放多年來(lái)，這臺“超級顯微鏡”服務(wù)了3萬(wàn)多名國內外用戶(hù)；地下30米深，硬X射線(xiàn)自由電子激光裝置正加緊建設，將推動(dòng)我國光子科學(xué)從“跟隨”到“引領(lǐng)”的飛躍；1拍瓦、10拍瓦，再到向百拍瓦功率邁進(jìn)，超強超短激光實(shí)驗裝置——“羲和”進(jìn)入運行模式……如今，上海在用在建的大科學(xué)設施已有14個(gè)，居全國首位。

這是在上海拍攝的超強超短激光實(shí)驗裝置——“羲和”（2021年7月29日攝）。新華社記者 方喆 攝

　　強化創(chuàng )新驅動(dòng)、對標世界一流，上海不斷取得新突破。

　　十年來(lái)，上海綜合實(shí)力躍上新臺階。生產(chǎn)總值連續跨過(guò)3萬(wàn)億元、4萬(wàn)億元兩個(gè)大臺階；國際經(jīng)濟、金融、貿易、航運中心基本建成，上海港集裝箱吞吐量連續12年位居世界第一；國際科技創(chuàng )新中心形成基本框架，集成電路、生物醫藥、人工智能等三大先導產(chǎn)業(yè)規模突破萬(wàn)億元……

　　走進(jìn)上海聯(lián)影集團，磁共振（MR）、分子影像設備（PET-CT）等高端醫療設備一字排開(kāi)。經(jīng)歷多次迭代，國產(chǎn)設備首次走出國門(mén)，銷(xiāo)往美國、日本等發(fā)達國家?！白杂X(jué)有為進(jìn)行結構轉型，上海在服務(wù)全國中實(shí)現了自身能級的提升?！鄙虾Ｉ鐣?huì )科學(xué)院黨委書(shū)記、研究員權衡說(shuō)。

　　上海市第十二次黨代會(huì )提出，未來(lái)，上海繼續構建現代化經(jīng)濟體系，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，積極布局未來(lái)發(fā)展新賽道，推動(dòng)三大先導產(chǎn)業(yè)規模倍增、六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新突破、新興產(chǎn)業(yè)積厚成勢、傳統產(chǎn)業(yè)改造升級……

工作人員在特斯拉上海超級工廠(chǎng)內作業(yè)（2020年11月20日攝）。新華社記者 丁汀 攝

　　聚勢改革開(kāi)放謀劃長(cháng)遠發(fā)展

　　走進(jìn)外高橋綜合服務(wù)大廳，曾經(jīng)封閉式的服務(wù)柜臺，已變成開(kāi)放式工位，看似只是小變動(dòng)，卻讓企業(yè)辦事交流更加便捷。九年前，這里誕生了中國首個(gè)自貿試驗區——上海自貿試驗區。一系列商事登記改革舉措發(fā)軔于此，最早施行注冊資本認繳制，最早探索先照后證、證照分離。逐步深化的改革舉措，給企業(yè)帶來(lái)更多活力。

　　“把擴大開(kāi)放同改革體制結合起來(lái)，把培育功能同政策創(chuàng )新結合起來(lái)，大膽闖、大膽試、自主改?！毖刂?zhù)習近平總書(shū)記指引的方向，上海以制度創(chuàng )新為核心，開(kāi)放力度不斷加大。

　　這是位于上海外高橋保稅區的中國（上海）自由貿易試驗區標志“海鷗門(mén)”（2022年6月21日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 方喆 攝

　　如今，上海自貿區已誕生300多項制度創(chuàng )新成果，并向全國復制推廣。2021年上海日均新設企業(yè)1800余戶(hù)，千人擁有企業(yè)數居全國首位；2022年6月，新設企業(yè)數已恢復到今年一季度月均水平，金融服務(wù)業(yè)新設企業(yè)數同比增長(cháng)189%?！吧虾?yōu)化營(yíng)商環(huán)境、制度創(chuàng )新不止步?！鄙虾Ｊ惺袌?chǎng)監管局局長(cháng)陳學(xué)軍說(shuō)。

　　在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )開(kāi)幕式上，習近平發(fā)表主旨演講并宣布：增設中國上海自由貿易試驗區的新片區；在上海證券交易所設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制；支持長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展并上升為國家戰略。

　　殷殷厚望、重任在肩，上海堅定不移走開(kāi)放路、打創(chuàng )新牌。

　　“三大任務(wù)”作為頭等大事來(lái)抓——自貿試驗區臨港新片區特殊經(jīng)濟功能加速孕育，上交所科創(chuàng )板和注冊制效應不斷放大，長(cháng)三角一體化發(fā)展上升為國家戰略并不斷走深走實(shí)，滬蘇浙共建的長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區先后推出了70多項含金量高、示范性強的制度創(chuàng )新成果。

　　在中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區拍攝的住宅區建設現場(chǎng)（2022年2月10日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 方喆 攝

　　“一個(gè)平臺”帶動(dòng)效應明顯——連續成功舉辦四屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，第五屆進(jìn)博會(huì )籌辦工作穩步推進(jìn)，已簽約的世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)達到260家。截至2022年5月底，落戶(hù)上海的跨國公司地區總部累計達到848家，外資研發(fā)中心512家，上海繼續成為全球最富吸引力的外商投資熱土之一。

　　一個(gè)發(fā)展引擎的作用更加凸顯——2021年7月15日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區高水平改革開(kāi)放打造社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區的意見(jiàn)》發(fā)布，浦東打造社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區高起點(diǎn)推進(jìn)。

　　以落實(shí)國家重大戰略任務(wù)為牽引，上海正推動(dòng)改革開(kāi)放向縱深發(fā)展。

　　“繼續當好全國改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展先行者，為全國改革發(fā)展穩定大局作出更大貢獻”。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，上海正奮發(fā)有為踏上新的征程。