新華社加拿大蒙特利爾12月20日電 題：通向人與自然和諧共生美好未來(lái)的新起點(diǎn)——寫(xiě)在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )第二階段會(huì )議閉幕之際
新華社記者林小春 郭爽 黃垚
12月7日至20日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )（COP15）第二階段會(huì )議在加拿大蒙特利爾成功舉辦。大會(huì )在主席國中國的引領(lǐng)下通過(guò)了全球高度期待的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”（簡(jiǎn)稱(chēng)“框架”）。
這是全球生物多樣性治理歷史上的一座里程碑，是主席國中國勇承重擔與各方合力推動(dòng)全球生態(tài)文明建設取得的重要成果。
在“框架”磋商談判最關(guān)鍵時(shí)刻，中國國家主席習近平發(fā)表重要講話(huà)，提出推進(jìn)全球生物多樣性保護的中國主張和持續加強生態(tài)文明建設的中國舉措，為會(huì )議的成功指明方向，注入強大動(dòng)能。
“山積而高，澤積而長(cháng)?！奔訌娚锒鄻有员Ｗo、建設美麗地球家園，需要各方持續不懈的努力。只要攜起手來(lái)，抓緊行動(dòng)，一定能夠共同開(kāi)啟構建地球生命共同體的新篇章，共繪人與自然和諧共生的美好畫(huà)卷。
“與自然締結和平契約”
經(jīng)過(guò)數年艱辛工作和最后近兩周“沖刺”，全球生物多樣性治理“框架”談判抵達終點(diǎn)線(xiàn)。
當地時(shí)間19日凌晨3時(shí)，已推遲約9個(gè)小時(shí)的大會(huì )全體會(huì )議開(kāi)始舉行，代表們早已落座，準備審議“框架”等一攬子文件。
剛果（金）和墨西哥代表依次要求發(fā)言，呼吁各方支持一攬子文件?，F場(chǎng)氣氛越發(fā)熱烈。
主席臺眾人隨后碰頭開(kāi)會(huì )。一刻鐘后，在COP15主席、中國生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋主持下，L25至L30號文件一攬子通過(guò)。
全場(chǎng)代表起立鼓掌，歡呼聲淹沒(méi)了蒙特利爾會(huì )議中心。
2022年12月19日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )（COP15）主席、中國生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋（右四）和《生物多樣性公約》秘書(shū)處執行秘書(shū)伊麗莎白·穆雷瑪（右二）等在加拿大蒙特利爾舉行的COP15第二階段全體會(huì )議上鼓掌慶祝通過(guò)“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”。新華社記者 連漪 攝
國際社會(huì )期盼已久的“框架”終于達成，定名“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”。
歷史在這一刻定格。這個(gè)瞬間必將成為保護地球家園的標志性時(shí)刻，鐫刻在全球環(huán)境治理的史冊上。
在大會(huì )主席國中國的引領(lǐng)和推動(dòng)下，各締約方和各利益攸關(guān)方求同存異，相向而行，克服種種困難，終于推出新的十年生物多樣性保護藍圖。
這是人類(lèi)團結合作應對全球性挑戰的重要成果——
生物多樣性喪失與氣候變化、環(huán)境污染并列為全球三大環(huán)境問(wèn)題，約百萬(wàn)物種正在遭受滅絕威脅。就在大會(huì )期間，瀕危物種紅色名錄又增加約700個(gè)生存受威脅的物種。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯大聲疾呼，停止“破壞自然的狂歡”，“與自然締結和平契約”。
在“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”的主題召集下，來(lái)自全世界幾乎所有國家的締約方代表及利益攸關(guān)方代表，包括近200位部級代表，相聚蒙特利爾，目的只有一個(gè)，就是盡快扭轉全球生物多樣性喪失的趨勢。聯(lián)合國會(huì )議因需要協(xié)調各方立場(chǎng)常常會(huì )“加時(shí)”“拖堂”，但本次會(huì )議卻出人意料地在既定閉幕時(shí)間前夕就達成最重要的成果，充分展現各方強烈政治意愿和團結合作，是多邊主義的勝利。
這是兼具雄心和務(wù)實(shí)平衡的最大公約數——
“框架”談判的大背景是，全球第一個(gè)以十年為期的生物多樣性保護計劃“愛(ài)知目標”設定的20項目標到2020年沒(méi)有一項完全實(shí)現。當各方代表抵達蒙特利爾時(shí)，擺在他們面前的案文仍有諸多內容等待商定。
各締約方在“框架”目標、資源調動(dòng)、遺傳資源數字序列信息等“硬骨頭”上積極尋求折中方案，最終都達成一致，包括歷史性地將遺傳資源數字序列信息落地路徑納入、歷史性地決定設立“框架”的基金。
這是通向人與自然和諧共生美好未來(lái)的新起點(diǎn)——
“框架”以“2030年使生物多樣性走上恢復之路”為方向，設定了“與自然和諧共生”的2050年愿景，有具體的目標，也明確了路徑。
“下一個(gè)關(guān)鍵步驟是執行，”聯(lián)合國常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)阿明娜·穆罕默德說(shuō)，“我們要制定國家計劃，在全世界范圍內動(dòng)員采取廣泛行動(dòng)保護生物多樣性。我們必須讓社會(huì )各界參與其中，尤其是青年、土著(zhù)人民、當地社區和學(xué)術(shù)界。我們還必須調動(dòng)歷史水平的投資?！?/p>
中國引領(lǐng)繪就新藍圖
越是關(guān)鍵時(shí)刻，越顯責任擔當。
“我們應該攜手努力，共同推進(jìn)人與自然和諧共生，共建地球生命共同體，共建清潔美麗世界?！?/p>
當會(huì )議進(jìn)程過(guò)半而關(guān)鍵難點(diǎn)議題難解之時(shí)，習近平主席以視頻方式向COP15第二階段高級別會(huì )議開(kāi)幕式致辭，開(kāi)宗明義強調要凝聚生物多樣性保護全球共識，共同推動(dòng)制定“框架”，為全球生物多樣性保護設定目標、明確路徑。
“習近平主席的致辭傳遞了重要信息，他呼吁各締約方部長(cháng)攜手，為共同目標開(kāi)展國際合作，達成有雄心且可執行的‘框架’，”《生物多樣性公約》秘書(shū)處執行秘書(shū)伊麗莎白·穆雷瑪說(shuō)，“感謝習主席致辭，這為技術(shù)層面和政治層面的談判繼續進(jìn)行創(chuàng )造了有利氛圍?！?/p>
“加強生物多樣性保護、推進(jìn)全球環(huán)境治理需要各方持續堅韌努力”“保護生物多樣性有助于維護地球家園，促進(jìn)人類(lèi)可持續發(fā)展”……習近平主席已多次在重大的雙多邊外交場(chǎng)合就生物多樣性保護問(wèn)題闡明中國主張，向全世界表明中國推動(dòng)全球生物多樣性治理邁上新臺階的堅定決心。
中國自擔任COP15主席國以來(lái)，一直以強有力的行動(dòng)，推動(dòng)大會(huì )進(jìn)程，以實(shí)際行動(dòng)回應國際社會(huì )的期待。
在去年昆明舉行的第一階段會(huì )議上，中方宣布了率先出資成立昆明生物多樣性基金、正式設立第一批國家公園等一批務(wù)實(shí)的東道國舉措。中國還推動(dòng)大會(huì )通過(guò)了《昆明宣言》，為“框架”的后續磋商和成功通過(guò)奠定堅實(shí)政治基礎。
為了繼續凝聚共識、保持勢頭，在第一階段會(huì )議之后、第二階段會(huì )議之前，中方又組織召開(kāi)近40次公約主席團會(huì )議，100多場(chǎng)不同層級的雙邊和多邊會(huì )議，使“框架”結構及核心表述在第二階段會(huì )議開(kāi)始前已基本成型。
2022年12月10日，工作人員在加拿大蒙特利爾《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )（COP15）第二階段會(huì )議的中國角江西日活動(dòng)上為與會(huì )者講解。新華社記者 任鵬飛 攝
為了確保第二階段會(huì )議取得成功，中方會(huì )同《生物多樣性公約》秘書(shū)處，精心設計談判路線(xiàn)圖并按實(shí)際情況優(yōu)化調整，將會(huì )期分為四個(gè)階段，梳理出需要做出決定的53個(gè)議題，包括“框架”相關(guān)29個(gè)議題，先易后難逐步解決，將關(guān)鍵難點(diǎn)議題和極個(gè)別核心議題分別交由高級別會(huì )議和部長(cháng)之友小組，通過(guò)政治家的決斷力做出承諾。
“中國是COP15主席國，承擔了推動(dòng)整個(gè)會(huì )議政治進(jìn)程和技術(shù)談判進(jìn)程的所有責任?！秉S潤秋說(shuō)，除了桌面上的談判，中方還就難點(diǎn)議題、爭議議題做了大量協(xié)調工作，將不同立場(chǎng)方甚至對立方逐漸攏在一起，縮小差距，彌合分歧，找到最大共識點(diǎn)，形成了最后統一案文。
高級別會(huì )議15日開(kāi)始當天，中方邀請了6名部長(cháng)，成立了3個(gè)各由一位發(fā)展中國家部長(cháng)和一位發(fā)達國家部長(cháng)牽頭的部長(cháng)磋商組，攻堅資源調動(dòng)、遺傳資源數字序列信息和“框架”目標三大難題。
高級別會(huì )議之前的談判，一度有國家因資金問(wèn)題退場(chǎng)。中方隨即召集代表團團長(cháng)會(huì )，讓大家開(kāi)誠布公地交流意見(jiàn)，增進(jìn)了解、消除誤解。之后談判氣氛變得“開(kāi)放、友善”，穆雷瑪說(shuō)，“框架”的達成“不僅是中國的勝利，也是中國引領(lǐng)下世界的勝利”。
攜手共建地球生命共同體
“我的村寨是一個(gè)依山傍水、多民族聚集的傳統村寨。很多年前，當亞洲象走進(jìn)我的村寨后，我們與亞洲象就成了好朋友?！备呒墑e會(huì )議開(kāi)幕式上，一名云南姑娘分享與亞洲象做鄰居的故事，贏(yíng)得現場(chǎng)代表的熱烈掌聲。
人象和諧相處是中國在習近平生態(tài)文明思想的指引下，努力建設人與自然和諧共生的現代化的生動(dòng)寫(xiě)照。
這是2022年9月28日在成都大熊貓繁育研究基地內拍攝的2022級新生大熊貓幼仔。新華社記者 胥冰潔 攝
今天的中國大地上，萬(wàn)物和諧正在從藍圖變成現實(shí)：原本“瀕?！钡拇笮茇埥禐椤耙孜！钡燃?；“吉祥鳥(niǎo)”朱鹮初步擺脫“滅絕”的緊迫風(fēng)險；青藏高原復現藏羚羊遷徙震撼場(chǎng)面……
這是在西藏自治區羌塘國家級自然保護區內拍攝的藏羚羊（2022年7月11日攝）。新華社記者 周荻瀟 攝
站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展的中國實(shí)踐贏(yíng)得更多國際贊譽(yù)。就在本次會(huì )議上，“中國山水工程”入選聯(lián)合國首批十大“世界生態(tài)恢復旗艦項目”；黃果樹(shù)風(fēng)景名勝區等多處中國自然保護地新入選世界自然保護聯(lián)盟綠色名錄；國家電網(wǎng)、三峽集團等多家中國企業(yè)入選《企業(yè)生物多樣性保護案例集》……
這是陜西省漢中市洋縣朱鹮生態(tài)園內的朱鹮（2021年5月13日攝）。新華社記者 劉瀟 攝
“中國是世界上為自然保護做出最大貢獻的國家之一，對保護自然的承諾堅定?！笔澜缱匀槐Ｗo聯(lián)盟高級官員詹姆斯·哈德卡斯爾說(shuō)，“如果國際社會(huì )能夠學(xué)習、分享、交流這些經(jīng)驗，那么全世界每個(gè)人都會(huì )受益?！?/p>
這是甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣阿萬(wàn)倉濕地內的一處沼澤（2022年9月17日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 郎兵兵 攝
生態(tài)興則文明興。近年來(lái)，生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發(fā)，加上新冠疫情沖擊世界，觸發(fā)了國際社會(huì )對人與自然關(guān)系的深刻思考。正是在這樣的背景下，COP15將主題定為“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”，這是聯(lián)合國首次以生態(tài)文明為主題召開(kāi)全球會(huì )議。
為實(shí)現共建地球生命共同體、共建清潔美麗世界的愿景，習近平主席在本次會(huì )議上提出四點(diǎn)主張：凝聚生物多樣性保護全球共識、推進(jìn)生物多樣性保護全球進(jìn)程、通過(guò)生物多樣性保護推動(dòng)綠色發(fā)展、維護公平合理的生物多樣性保護全球秩序。
習近平主席指出，人類(lèi)是命運共同體，不論是戰勝新冠疫情，還是加強生物多樣性保護，實(shí)現全球可持續發(fā)展，唯有團結合作，才能有效應對全球性挑戰。
科研人員在三峽集團長(cháng)江珍稀植物研究所內查看植物標本（2020年8月5日攝）。新華社發(fā)（黃正平 攝）
宇宙只有一個(gè)地球，人類(lèi)共有一個(gè)家園。作為最早簽署和批準《生物多樣性公約》的締約方之一，中國將繼續積極開(kāi)展生物多樣性保護國際合作，研究支持舉辦生物多樣性國際論壇，依托“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，發(fā)揮好昆明生物多樣性基金作用，向發(fā)展中國家提供力所能及的支持和幫助，推動(dòng)全球生物多樣性治理邁上新臺階。
環(huán)顧全球，從保護紐埃島40%的專(zhuān)屬經(jīng)濟區域，到科特迪瓦的紅樹(shù)林恢復項目，再到水貂“重返”愛(ài)沙尼亞，生物多樣性保護成功案例越來(lái)越多。許多國家已實(shí)現部分生物多樣性保護目標，部分國家宣布重大行動(dòng)計劃與承諾，更多資金流向生物多樣性保護……
30年前，生物多樣性、氣候變化和荒漠化領(lǐng)域的“里約三公約”在巴西召開(kāi)的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì )上通過(guò)，為全球環(huán)境保護奠定思想和行動(dòng)基石。30年后，可持續發(fā)展理念已在全球深入人心，促進(jìn)“人與自然和諧共生”成為國際社會(huì )的共同愿景。
“眾力并，則萬(wàn)鈞不足舉也?！敝袊鴮⑴c世界其他各國和地區守望相助，攜手前行，共建地球生命共同體，共謀全球生態(tài)文明之路，為實(shí)現人類(lèi)和地球更加美好的未來(lái)做出新的更大貢獻。（參與記者：林威、史霄萌、陳琛、康逸）
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