新華社耶路撒冷2月1日電（國際觀(guān)察）布林肯中東“滅火”意圖難實(shí)現
新華社記者
美國國務(wù)卿布林肯1月31日結束為期三天的中東之行。他先后訪(fǎng)問(wèn)了埃及、以色列和巴勒斯坦，為巴以緊張局勢降溫成為此行主要意圖。但分析人士認為，布林肯并未帶來(lái)任何實(shí)質(zhì)性舉措，加之巴以地區政治和安全形勢復雜嚴峻，此次訪(fǎng)問(wèn)難以為地區和平與穩定帶來(lái)實(shí)質(zhì)性改變。
老調重彈沒(méi)誠意
近來(lái)，巴以緊張局勢升級，暴力沖突不斷。在這一背景下，為巴以緊張局勢“滅火”成為布林肯此訪(fǎng)的首要任務(wù)之一。
這是2022年4月7日拍攝的美國國務(wù)卿布林肯照片。新華社記者鄭煥松攝
埃及是巴以問(wèn)題的重要調停者之一。在與埃及總統塞西的會(huì )談中，布林肯表示美國希望與埃及積極協(xié)調，促使巴以局勢降溫。埃及總統府在一份聲明中說(shuō)，塞西重申埃及在巴以問(wèn)題上的堅定立場(chǎng)，即根據國際標準，推動(dòng)達成公正和全面的解決方案，保障巴勒斯坦人民的權利。
在分別同以色列總理內塔尼亞胡和巴勒斯坦總統阿巴斯的會(huì )談中，布林肯重申美國對解決巴以問(wèn)題“兩國方案”的支持。
巴以沖突反復上演，根源在于“兩國方案”迄未落實(shí)，巴勒斯坦人民獨立建國的合理訴求長(cháng)期無(wú)法實(shí)現。分析人士指出，盡管美國政府一直聲稱(chēng)支持通過(guò)“兩國方案”解決巴以問(wèn)題，但美國長(cháng)期偏袒以色列，布林肯此行同樣未表現出誠意。
巴勒斯坦民眾對布林肯此訪(fǎng)未抱太大期待，多個(gè)巴政治派別也持消極態(tài)度。巴人民陣線(xiàn)呼吁阿巴斯不要屈服于美方壓力，并呼吁民眾反對布林肯來(lái)訪(fǎng)。
巴勒斯坦民族權力機構前官員阿布·齊亞德指出，美國表面上非常重視巴以問(wèn)題，但從布林肯的表態(tài)看，美方只是老調重彈，還是停留在支持“兩國方案”這一層面，而避免談及結束以色列占領(lǐng)巴領(lǐng)土等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。巴勒斯坦不應再押注美國解決巴以問(wèn)題。
問(wèn)題失焦不統一
以色列是美國在中東地區的重要盟友。對于布林肯此次來(lái)訪(fǎng)，以分析人士認為，其目的是與去年12月上臺的以色列新政府就共同的戰略重點(diǎn)進(jìn)行協(xié)調。
2023年1月27日，在約旦河西岸城市納布盧斯東部村莊拜特代堅，巴勒斯坦抗議者與以色列士兵發(fā)生沖突。新華社發(fā)（尼達勒攝）
以色列新政府由右翼勢力和極右翼勢力組成，被媒體稱(chēng)為以色列歷史上“最右政府”。其中，極右翼勢力領(lǐng)導人伊塔馬爾·本-格維爾出任國家安全部部長(cháng)后訪(fǎng)問(wèn)耶路撒冷老城圣殿山（穆斯林稱(chēng)“尊貴禁地”），引發(fā)巴勒斯坦等地區國家強烈抗議。
以色列特拉維夫大學(xué)摩西·達揚中東和非洲研究中心專(zhuān)家邁克爾·米爾施泰因指出，布林肯此次訪(fǎng)問(wèn)旨在闡明美國對以色列新政府一些政策的立場(chǎng)，讓以方明確美國在巴以問(wèn)題上的“紅線(xiàn)”。
但以色列新政府不希望布林肯此行聚焦巴以問(wèn)題，而是努力將重點(diǎn)放到伊朗核問(wèn)題和如何推進(jìn)與阿拉伯國家關(guān)系正?；?。
在與內塔尼亞胡會(huì )面后，布林肯在記者會(huì )上強調為巴以局勢降溫的重要性。然而，內塔尼亞胡只字不提當前緊張局勢，反而大談伊朗對地區的威脅，表示希望美國推動(dòng)以色列與更多阿拉伯國家實(shí)現關(guān)系正?；?，理由是以阿矛盾的解決將有助于以巴問(wèn)題的化解。
突擊“滅火”難奏效
分析人士認為，由于美國的外交重心不在巴以問(wèn)題上，加之該地區政治和安全形勢復雜嚴峻，布林肯此次中東之行恐難給巴以目前緊張局勢帶來(lái)實(shí)質(zhì)性改變。
2023年1月27日，在約旦河西岸城市納布盧斯東部村莊拜特代堅，巴勒斯坦抗議者與以色列士兵發(fā)生沖突。新華社發(fā)（尼達勒攝）
一方面，以色列新政府在巴以問(wèn)題上的強硬路線(xiàn)恐將繼續。巴勒斯坦比爾宰特大學(xué)教授加?！す岵分赋?，在經(jīng)歷了長(cháng)達4年的政治動(dòng)蕩和頻繁選舉之后，以色列新政府為防止極右翼勢力退出執政聯(lián)盟導致政府垮臺，將繼續對巴勒斯坦人采取強硬路線(xiàn)，升級在約旦河西岸的軍事行動(dòng)。
另一方面，對于約旦河西岸巴勒斯坦人的反以活動(dòng)，巴民族權力機構的掌控能力也在減弱。目前，杰寧的部分地區被巴伊斯蘭抵抗運動(dòng)（哈馬斯）和伊斯蘭圣戰組織（杰哈德）控制。巴政治分析人士、前政府官員薩米爾·阿卜杜拉說(shuō)，布林肯此次向巴領(lǐng)導層施壓，要求其為沖突降溫，但巴領(lǐng)導層目前已很難控制民眾對以色列的反抗行動(dòng)。
與此同時(shí)，巴民眾普遍認為，美國只會(huì )在巴以問(wèn)題上拉偏架，搞雙重標準，對推動(dòng)巴以問(wèn)題解決難有實(shí)質(zhì)性作用。
美方最近先后派出國家安全顧問(wèn)沙利文、中央情報局局長(cháng)伯恩斯等高官訪(fǎng)問(wèn)巴以地區。但分析人士指出，解決巴以問(wèn)題并非當下美國外交首要任務(wù)。米爾施泰因說(shuō)，美國的優(yōu)先事項仍是其內政以及烏克蘭危機等。
埃及阿拉伯政治和戰略研究中心副主席穆赫塔爾·戈巴希說(shuō)，布林肯的目的是緩和巴以局勢，但除非美國政府真正向以方施壓，否則此次訪(fǎng)問(wèn)不會(huì )給平息緊張局勢帶來(lái)影響。（參與記者：呂迎旭、張天朗、柳偉建、姚兵、王昊）
