在開(kāi)年回暖基礎上，促消費迎來(lái)更多優(yōu)化舉措?！督?jīng)濟參考報》記者注意到，近期以來(lái)，從政府到平臺企業(yè)，再到金融機構等，推出更多真招實(shí)招，促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)加快恢復，挖掘下沉市場(chǎng)消費潛力。同時(shí)培育熱點(diǎn)擴增量，推動(dòng)批零住宿、文化旅游、汽車(chē)、家電等消費全面復蘇，更好拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。
生活服務(wù)業(yè)獲多重支持
“從家出發(fā)，步行5分鐘，新鮮蔬菜、水果在小區門(mén)口的小任果蔬都可以買(mǎi)到，十分方便?！薄爸苣┫敕潘梢幌滦那?，步行10分鐘就能到閱彩城，家門(mén)口就有商業(yè)街區，簡(jiǎn)直太幸福了！”“晚上和閨蜜一起來(lái)中街不夜城擼串聊天，順便還能淘到便宜好看的小飾品?！?/p>
這是寧夏打造便民生活圈的消費新變化，也是全國各地推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，暢通城市經(jīng)濟微循環(huán)，帶動(dòng)消費回暖的新景象。
1月28日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提到，加力擴消費，推動(dòng)幫扶生活服務(wù)業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)紓困、促進(jìn)汽車(chē)等大宗消費政策全面落地。組織開(kāi)展豐富多樣的促消費活動(dòng)，促進(jìn)接觸型消費加快恢復。
在近日舉行的發(fā)布會(huì )上，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，近年來(lái)，商務(wù)部積極推進(jìn)便民生活圈建設。按照“缺什么、補什么”的原則，一圈一策，推動(dòng)補齊便民服務(wù)設施短板，完善生活基本保障類(lèi)業(yè)態(tài)和品質(zhì)提升類(lèi)業(yè)態(tài)，例如，讓修鞋、配鑰匙等“小修小補”規范有序回歸百姓生活，讓適老化服務(wù)、休閑娛樂(lè )等設施更加豐富，使居民生活消費更便利。
“下一步，商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)在試點(diǎn)基礎上，開(kāi)展三年行動(dòng)計劃，全面推進(jìn)便民生活圈建設，更好惠及百姓生活?！笔k婷說(shuō)。
地方上也在積極出臺舉措，為生活服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困減負，同時(shí)支持實(shí)體零售等商戶(hù)發(fā)展。例如，日前，人民銀行福州中心支行、福建銀保監局聯(lián)合出臺《關(guān)于金融促消費工作十條措施》，要求積極用好省級政策性風(fēng)險資金池和財政貼息，加強對餐飲、娛樂(lè )、文旅、零售等受疫情沖擊行業(yè)特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的金融紓困幫扶。近日印發(fā)的《南寧市2023年促消費若干措施》明確，鼓勵推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)等新零售業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設，鼓勵大型連鎖企業(yè)拓展社區市場(chǎng)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬對《經(jīng)濟參考報》記者表示，接觸性服務(wù)消費之前受疫情影響較大，但是修復彈性也較大，反彈趨勢明顯。措施將助企紓困與拉動(dòng)消費相結合，引導線(xiàn)下消費加快恢復。
商務(wù)部研究院流通與消費研究所研究員關(guān)利欣也對記者表示，本輪促消費舉措進(jìn)一步優(yōu)化，方向主要集中在強化政策引領(lǐng)、謀劃重點(diǎn)活動(dòng)、優(yōu)化平臺載體等方面，把消費促進(jìn)政策的成效發(fā)揮到最大?！芭d商聚市不斷形成消費熱潮，多渠道增加優(yōu)質(zhì)供給增強生活便利性，從而更好地實(shí)現擴內需促消費?！?/p>
下沉市場(chǎng)成挖掘潛力重點(diǎn)
在促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)恢復的同時(shí)，促消費舉措還圍繞挖掘潛力下功夫，其中下沉市場(chǎng)成為重點(diǎn)之一，汽車(chē)、家電下鄉等持續加碼。
2月18日，中國工商銀行與新華社瞭望智庫聯(lián)合發(fā)布了2022年《“百城、千街、萬(wàn)店”消費指數報告》，提出一二線(xiàn)城市的消費結構已相對成熟和穩定，消費擴容和升級的空間可能相對較小，而三四線(xiàn)城市的消費體系整體尚待成長(cháng)和發(fā)展，居民的消費升級需求相較大城市可能更為突出。
陳麗芬指出，農村消費潛力大，尤其是耐用消費品市場(chǎng)遠未飽和，距城市還有較大追趕空間，開(kāi)展汽車(chē)家電下鄉等活動(dòng)，有助于滿(mǎn)足農村居民追趕城市、實(shí)現消費升級的需求。
這也成為政策的著(zhù)力點(diǎn)。國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室近日發(fā)布的《助力中小微企業(yè)穩增長(cháng)調結構強能力若干措施》要求，有效擴大市場(chǎng)需求，落實(shí)擴大汽車(chē)、綠色智能家電消費以及綠色建材、新能源汽車(chē)下鄉等促消費政策措施。商務(wù)部也表示，將推動(dòng)綠色智能家電下鄉和以舊換新。
日前發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》提出，鼓勵有條件的地區開(kāi)展新能源汽車(chē)和綠色智能家電下鄉。
培育新增長(cháng)點(diǎn) 消費復蘇添動(dòng)力
圍繞培育新的增長(cháng)點(diǎn)，更多優(yōu)化舉措可期。
其中，中央一號文件提出推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)施鄉村休閑旅游精品工程，推動(dòng)鄉村民宿提質(zhì)升級。文件還鼓勵發(fā)展農產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式，建設農副產(chǎn)品直播電商基地。
商務(wù)部也表示，將促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展，推動(dòng)生活服務(wù)數字化轉型，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，順應消費升級趨勢，促進(jìn)綠色消費、智能消費、健康消費，發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟，打造更多消費新場(chǎng)景，釋放消費新活力。
福建、浙江、廣西等多地紛紛加大對消費新業(yè)態(tài)的支持力度，推出了包括創(chuàng )新金融支持新興消費業(yè)態(tài)和模式，實(shí)施“培育熱點(diǎn)擴增量”行動(dòng)，開(kāi)展潮流主題消費活動(dòng)等舉措。
在陳麗芬看來(lái)，新技術(shù)對消費創(chuàng )新賦能作用明顯，消費新方式深刻改變著(zhù)人們的消費理念和方式，優(yōu)化相關(guān)舉措，有利于持續釋放消費創(chuàng )新活力動(dòng)力，培育消費新增長(cháng)點(diǎn)。
展望未來(lái)，陳麗芬認為，目前消費加快回暖復蘇，中央和地方各部門(mén)均把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，出臺各項促消費舉措，形成政府搭臺、企業(yè)唱戲、居民消費的良好局面，隨著(zhù)政策的加力提效，供需雙側不斷優(yōu)化，消費預期和信心日益增強，消費將重回經(jīng)濟主拉動(dòng)力地位。
關(guān)利欣分析，近期促進(jìn)服務(wù)消費復蘇、釋放農村消費潛力、培育新型消費場(chǎng)景等促消費措施，是深入貫徹黨的二十大報告和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，落實(shí)擴大內需戰略、把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置的務(wù)實(shí)舉措，將進(jìn)一步鞏固消費市場(chǎng)恢復的良好勢頭，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。（記者 王文博 袁小康）
