11月24日，一個(gè)刻骨銘心的日子。
七年前的11月24日，江西贛能股份有限公司原豐城三期發(fā)電廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“豐電三期”）發(fā)生特大事故，造成73人死亡。這是新中國成立以來(lái)電力行業(yè)死亡人數最多的事故。新華社記者拍攝的一張照片，記錄了當年冷卻塔坍塌后的景象，被稱(chēng)為“黑暗之瞳”“死亡之眼”。
事故發(fā)生后，許多人都認為豐電三期這個(gè)“爛攤子”必死無(wú)疑。然而，出人意料的是，它不僅活了下來(lái)，還一躍成為華中電網(wǎng)三強之一，躋身江西單體規模最大的火電廠(chǎng)，全省每十度電就有一度從這里發(fā)出。
這七年間，發(fā)生了什么，改變了什么，又留下了什么？記者為此專(zhuān)程進(jìn)行了回訪(fǎng)。
廢墟中“爬”起來(lái)，“爛攤子”沒(méi)有爛尾
兩年前，國家有關(guān)部門(mén)計劃拍攝一部與安全生產(chǎn)相關(guān)的紀錄片。他們發(fā)現，包括天津港爆炸事件、江蘇響水化工廠(chǎng)爆炸在內的五起特大事故中，只有豐電三期活了下來(lái)。
“沒(méi)有人能想到，豐電三期能在廢墟中爬起來(lái)?！必S城發(fā)電廠(chǎng)黨委書(shū)記伍健說(shuō)。
2022年重新投產(chǎn)的豐城發(fā)電廠(chǎng)。（受訪(fǎng)者供圖）
豐電三期事故造成的傷亡和損失在電力建造史上都是罕見(jiàn)的。江西電力系統的建設項目因此全部被叫停，國內火電項目建設也一度放慢步伐。
項目在發(fā)生特大事故后停工并被納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”和煤電停建項目“黑名單”，重新辦理項目復建手續困難重重。
是放棄還是重建？是另起爐灶還是局部改造？一時(shí)間，業(yè)主方擔憂(yōu)、承包方抗拒、參建各方害怕，社會(huì )各界談“豐”色變，誰(shuí)也不知道項目該何去何從，以至于豐電三期項目停工的3年時(shí)間里，現場(chǎng)未做過(guò)保護措施，現場(chǎng)鋼管、鋼筋銹蝕嚴重。
放棄，對豐電和贛能股份來(lái)說(shuō)就是死路一條。
豐電三期擴建項目是江西省投資集團下屬贛能股份投資建設的江西省重點(diǎn)項目，動(dòng)態(tài)投資額67.9億元。事故發(fā)生前，豐電三期已投入30多億元，包括土建、設備主機等。
“如果項目徹底黃了，這些投資都將打水漂。按現在的造價(jià)，重新建設一個(gè)同等規模電廠(chǎng)，投資至少80億元?！壁M能股份原黨委書(shū)記陳萬(wàn)波說(shuō)。
事故整改期間，揭小健走馬上任江西省投資集團黨委書(shū)記。在他看來(lái)，沒(méi)有項目的重建，再深刻的整改都是表面文章?！叭绻鹿收暮罅粝碌氖且粋€(gè)破產(chǎn)項目，我們怎么向逝去的生命交代？怎么向黨和國家、向人民交代？”
但重建并非易事。
“我們一開(kāi)始把問(wèn)題想簡(jiǎn)單了，以為寫(xiě)寫(xiě)報告、寫(xiě)寫(xiě)檢討，再等上一年半載就能復工?！蔽榻≌f(shuō)，事實(shí)證明，復工之路遠比想象得艱難許多。
“出這么大事，還想復工？”一開(kāi)始，就有人不客氣地潑冷水，甚至直言“豐電要重建，首先要換人接盤(pán)”。更難的在于無(wú)先例可循，在世界電力建造史上沒(méi)有參照的對象。
迷茫中，先從自己身上找原因。
找問(wèn)題，拉清單，列臺賬，用巡視整改的方式抓事故整改！對照國務(wù)院調查組公布的事故調查報告，豐電三期項目團隊一字一句摳，梳理出23個(gè)具體問(wèn)題、100多條整改措施，補齊49份項目必要支持性文件，向有關(guān)部門(mén)匯報工作110余次。
針對事故“風(fēng)暴眼”——7號冷卻塔，豐電三期邀請國內頂尖檢測機構對鋼筋、人字柱等進(jìn)行權威鑒定，光冷卻塔筒壁加固方案論證就花了半年時(shí)間。
一件件事落地，希望逐漸顯現。
事故發(fā)生三年后，豐電三期項目順利移出安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”和煤電停建項目名單，2020年重啟工程建設。
取得復工資格只是開(kāi)始，之后的每一步都挑戰重重。
項目停工后幾年時(shí)間里，人工費、設備、基材等價(jià)格普遍上漲，幾乎所有合同都不能正常履約。參建各方一度相互指責，責任推來(lái)推去。
“一旦陷入法律糾紛的旋渦，項目復工必將在經(jīng)年累月的訴訟中遙遙無(wú)期?！壁M能股份黨委書(shū)記、董事長(cháng)葉榮介紹，參建各方對上百份合同逐一談判，克服分歧，在一個(gè)戰壕里作戰。其中，光業(yè)主單位與總包單位就經(jīng)過(guò)三個(gè)月共五輪談判才達成一致。
嚴格科學(xué)施工、狠抓安全管理……又是一個(gè)3年，豐電三期終于在2022年底順利完工投產(chǎn)。這期間有太多值得說(shuō)道的故事。
從2015年豐電三期擴建工程開(kāi)工算起，來(lái)自總包單位的劉曉明在這個(gè)項目上共待8年。這8年間，劉曉明駐守豐城，妻女留在武漢。他常對項目部成員說(shuō)：“每過(guò)一天，就離發(fā)電近一天?！?/p>
2022年盛夏，7號機組開(kāi)始沖擊“168試運行”（168個(gè)小時(shí)不間斷滿(mǎn)負荷運行）。期間，劉曉明平均每天只能睡上三四個(gè)小時(shí)，不敢漏聽(tīng)一個(gè)電話(huà)。為了方便溝通，他給各單位負責人配備了同型號對講機。
難得休息時(shí)，他卻翻來(lái)覆去睡不著(zhù)，經(jīng)常打開(kāi)對講機放在枕頭邊，實(shí)時(shí)掌握現場(chǎng)情況。聽(tīng)著(zhù)熟悉的嘈雜聲，反倒能睡著(zhù)。
“10、9、8……3、2、1！”2022年7月20日，集中控制室內掌聲雷動(dòng)，歡呼聲不絕于耳，豐電三期項目7號機組順利通過(guò)168小時(shí)滿(mǎn)負荷試運行。
大屏幕上，各項數值不停跳動(dòng)，多色的指示燈漸次閃爍?？粗?zhù)發(fā)電度數由“0”變成“1”，劉曉明流淚了，那是一種歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦后的釋放。
“第一度電發(fā)出，就像嬰兒呱呱墜地。鋼筋水泥仿佛有了生命?！彼谝粫r(shí)間把并網(wǎng)發(fā)電的消息發(fā)到家里的微信群。
家人回復：“你可以回家了”。
絕地反擊，“爛班子”變身“狼團隊”
7年前，還是贛能股份投資部經(jīng)理的黃輝因事故問(wèn)責“吃了”一個(gè)黨內警告處分。加上事故發(fā)生后，贛能股份效益大幅下滑，許多核心崗位人員陸續離職，黃輝一度向組織提出了辭職申請。
“那會(huì )，我既看不到自己的希望，也看不到公司發(fā)展的希望?！秉S輝說(shuō)。
但隨后公司大刀闊斧的改革，打消了黃輝的顧慮。因為工作認真負責，他三年內一次被提拔、一次受重用，如今成了贛能股份副總經(jīng)理。
2022年重新投產(chǎn)的豐城發(fā)電廠(chǎng)全貌。受訪(fǎng)者供圖
不以一時(shí)的過(guò)錯而被組織全盤(pán)否定，跌倒后重新爬起來(lái)，黃輝把這一段經(jīng)歷視為自己“一輩子的財富”，倍加珍惜今天的工作。
對包括黃輝在內的許多干部職工來(lái)說(shuō)，企業(yè)能有今天的政治生態(tài)實(shí)屬不易。
作為江西省屬唯一電力上市公司，在很長(cháng)一段時(shí)間里，贛能股份干部戰斗力羸弱、領(lǐng)導班子矛盾尖銳，一些不適應企業(yè)發(fā)展的人員把持關(guān)鍵崗位。
一個(gè)單位班子爛了、管理松了，發(fā)生事故是遲早的事情。
事故發(fā)生后的一年多時(shí)間里，豐城發(fā)電廠(chǎng)整個(gè)班子不在狀態(tài)，管理仍然漏洞百出。這一年，豐電二期仍然多次發(fā)生非計劃停運事故，為歷年之最。
轉機發(fā)生在2018年，江西省委第三巡視組對江投集團黨委開(kāi)展巡視，猶如利劍，直搗問(wèn)題要害，凈化企業(yè)政治生態(tài)。
該抓的抓——包括江投集團原黨委書(shū)記姚迪明，江投集團原黨委委員、原豐電三期擴建工程建設指揮部總指揮鄧勇超等在內的一批腐敗分子落馬；
該免的免——贛能股份中層干部全部重新競爭上崗，淘汰一批關(guān)系戶(hù)，今年以來(lái)就競爭上崗11人，扭轉人不適崗的局面；
該用的用——對政治過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)突出、表現優(yōu)秀且符合條件的干部大膽啟用，哪怕是因監管連帶責任背過(guò)小處分，一批想干事、能干事的干部走上領(lǐng)導崗位……
班子強了，風(fēng)氣正了，就有力量。原先士氣渙散的團隊，如今向著(zhù)一個(gè)目標沖鋒。
7號冷卻塔施工，就是最難攻克的堡壘。
“很多人怕出事，都不敢來(lái)?！睆凸r(shí)任東北煙塔豐城項目部經(jīng)理的高勇回憶，當時(shí)，甚至連一些特種設備出租企業(yè)也因擔心冷卻塔施工再出問(wèn)題而拒絕。
有著(zhù)近40年冷卻塔施工經(jīng)驗的王躍武，聽(tīng)說(shuō)7號冷卻塔復建工程將重啟，打算過(guò)去試試。他有一股不服輸的勁頭：“我喜歡挑戰，作為專(zhuān)業(yè)隊伍，我相信我們有這個(gè)能力?！?/p>
上塔之前，不斷有工友追問(wèn)王躍武：“圖啥？”有人擔心7號冷卻塔已施工部分的安全性，有人忌諱到事故工地做工，還有人擔心項目監管太嚴……
“高管上去都不怕，我們怕啥?！蓖踯S武朋友多，徒弟也多。他一通通電話(huà)打出去找人，一個(gè)不嫌少，五個(gè)不嫌多。就這樣，一支40多人的施工隊，在王躍武的帶領(lǐng)下來(lái)到了豐城，成為第一批登上冷卻塔的施工隊伍。
2021年11月29日12時(shí)，隨著(zhù)最后一方混凝土澆筑完成，7號冷卻塔筒壁順利施工到頂。
那一天，看著(zhù)工人們一個(gè)個(gè)從160余米的高空下到地面，高勇心里一直懸著(zhù)的石頭也跟著(zhù)落地了。慶祝的鞭炮響起，工地上的人們激動(dòng)地擁抱在一起。
“做成別人做不了的事，就是勝利?！蓖踯S武說(shuō)。
敢作敢當，敢打敢拼，“狼團隊”成就了今天的豐城發(fā)電廠(chǎng)。
讓“血的教訓”成“鐵的管理”
“請大家戴好安全帽，接受安全教育培訓……”記者一踏入豐城發(fā)電廠(chǎng)大門(mén)，就被安全員引入門(mén)口的安全培訓中心。無(wú)論是誰(shuí)，只要進(jìn)入這道大門(mén)，都要上這樣一堂“安全課”，確認掌握安全注意事項并簽字后，才能進(jìn)入廠(chǎng)區。
不僅如此，行走在豐城發(fā)電廠(chǎng)，隨處可見(jiàn)各類(lèi)安全標語(yǔ)。在曾經(jīng)發(fā)生事故的冷卻塔下一側更是豎立著(zhù)一塊安全警示紀念碑。每年11月24日，公司都會(huì )組織員工在這里默哀，并接受安全警示教育。
矗立在7號冷卻塔一側的紀念碑。新華每日電訊記者賴(lài)星攝
對安全的重視，源自血的教訓。
作為江西省重點(diǎn)投資建設的電力項目，參建各方不可謂不專(zhuān)業(yè)，最后卻“栽”在一個(gè)低級錯誤上——混凝土強度不足，倉促拆除模板。
專(zhuān)業(yè)團隊犯低級錯誤，一個(gè)重要成因就是制度缺乏剛性約束，落地執行漏洞百出。
比如，事故發(fā)生前，相關(guān)單位項目經(jīng)理長(cháng)期不在現場(chǎng)，教育培訓、現場(chǎng)管理流于形式，事故中的73位遇難者全是一線(xiàn)工作人員。
再如，項目本身存在工程建設指揮部和建設單位之間權責不清情況，出現“9道防線(xiàn)管不好一個(gè)冷卻塔”的怪象。國務(wù)院事故調查報告曾專(zhuān)門(mén)指出，豐電三期工程組織管理混亂。
歷經(jīng)事故洗禮，贛能股份上上下下對安全生產(chǎn)都有了全新的理解?！柏S電事故可能在大眾記憶中有所淡忘，但我們永遠不會(huì )忘記。對于安全生產(chǎn)，永遠不能掉以輕心?！必S城發(fā)電廠(chǎng)總經(jīng)理魏建宏說(shuō)。
安全生產(chǎn)制度的重建，是從機制到執行再到意識的重塑。
豐電三期復工中，著(zhù)力厘清江西省投資集團、贛能股份、豐電三期三方在項目建設中各自職能定位和管理權責，徹底理順項目管理機制。
與此同時(shí)，豐城三期發(fā)電廠(chǎng)建立網(wǎng)格化安全生產(chǎn)保證體系和監督體系，并投入數千萬(wàn)元建設智慧工地安全管理系統，技防人防同步發(fā)力，確保萬(wàn)無(wú)一失，以至于工程重建耗時(shí)遠超同類(lèi)項目的施工時(shí)間。
“工程復建期間，公司在各個(gè)制高點(diǎn)都安裝了攝像頭，只要有施工，就有人看大屏、小屏?！必S城發(fā)電廠(chǎng)安健環(huán)管理部副經(jīng)理賴(lài)志強介紹。
有天凌晨一點(diǎn)，賴(lài)志強通過(guò)監控發(fā)現，施工人員把試塊制樣時(shí)間提前了，試塊強度不具備參考性，如果拆模就有隱患。他立即電話(huà)打給施工負責人和監理要求整改，并對這個(gè)班組再進(jìn)行安全教育。
復建以來(lái)，類(lèi)似的安全隱患共排查治理5000多項。
理順機制，更要狠抓執行。在豐電，高管帶頭執行安全生產(chǎn)制度。
豐城發(fā)電廠(chǎng)副總經(jīng)理宋弘景介紹，項目重建以來(lái)，特別是冷卻塔工程施工的最關(guān)鍵時(shí)刻，所有高管每周都要上冷卻塔檢查，工程管理人員更是每天必上，每周還要再進(jìn)行一次聯(lián)合檢查。
安全生產(chǎn)不僅白天要抓緊，晚上也不能松懈。記者了解到，如今在豐城發(fā)電廠(chǎng)有個(gè)不成文的規定——負責安全生產(chǎn)的高管，晚上睡覺(jué)手機必須始終保持響鈴模式。一旦有事，必須第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)。
思想上重視，執行才能有力。
“現在一到崗，精神就高度集中?！必S城發(fā)電廠(chǎng)發(fā)電部的老員工熊旭兵對事故前后的變化感受很深，他說(shuō)：“原來(lái)，發(fā)現了安全隱患，處理上往往輕描淡寫(xiě)?，F在，不僅對相關(guān)責任人的罰款重，還要立刻進(jìn)行原因分析報告?！?/p>
豐電三期項目重建，不僅讓“血的教訓”化成了“鐵的管理”，更通過(guò)實(shí)戰鍛煉了一批管理人才，打磨出一套行之有效的安全管理辦法。
“我們把復建過(guò)程中積累的經(jīng)驗做法，打包提供給其他能源項目，讓他們少走一點(diǎn)彎路?！壁M能股份黨委書(shū)記、董事長(cháng)葉榮說(shuō)。
上高發(fā)電項目，是贛能股份在豐城電廠(chǎng)整改重建出成效后拿下的第一個(gè)項目。包括黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理等在內的近60名高管和骨干，都來(lái)自豐城發(fā)電廠(chǎng)。
借鑒豐城發(fā)電廠(chǎng)經(jīng)驗，上高發(fā)電廠(chǎng)一期項目建立“智慧工地”系統，通過(guò)5G、物聯(lián)網(wǎng)、電子圍欄等數字技術(shù)實(shí)現對項目現場(chǎng)的精細化、智慧化管理，加強施工現場(chǎng)的人、機、環(huán)各環(huán)節和全要素的安全動(dòng)態(tài)管理。
“只有上高發(fā)電項目建設圓滿(mǎn)成功，豐電事故整改才是真正劃上了句號?！边@是豐電人的一股心氣。
“豆腐渣”亡，惟高質(zhì)量必興
不久前，豐電三期被評為全國優(yōu)秀焊接工程特等獎，這是該獎項近40年來(lái)首次頒發(fā)給火電企業(yè)。
“豐電三期單臺機組受監焊口數量達到91680只，焊接難度創(chuàng )行業(yè)之最。但是我們創(chuàng )新應用的一項氬弧焊技術(shù)，填補了國內空白?！必S城發(fā)電廠(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理江衛國介紹。
在攻堅克難中前行，復建過(guò)程中，參建各方始終把高質(zhì)量發(fā)展作為目標追求，一個(gè)個(gè)難題突破的過(guò)程也是企業(yè)贏(yíng)得新生的過(guò)程。
左圖：豐城發(fā)電廠(chǎng)施工平臺倒塌事故現場(chǎng)（2016年11月24日攝）。新華每日電訊記者萬(wàn)象攝；右圖：復建后的豐城發(fā)電廠(chǎng)7號冷卻塔（2023年2月15日攝）。新華每日電訊記者余賢紅攝
比如負責事故冷卻塔筒壁加固的武漢巨成公司、負責冷卻塔重建的東北電力煙塔公司、提供發(fā)電機組的哈爾濱電氣集團經(jīng)此一役，贏(yíng)得各方贊譽(yù)，后續訂單源源不斷。
東北煙塔時(shí)任項目經(jīng)理高勇說(shuō)，全國能做冷卻塔的工人中只有少數人愿意來(lái)豐城，導致冷卻塔施工用工成本超支數千萬(wàn)元，但在項目投產(chǎn)后，看似“吃虧”的各方都成了“贏(yíng)家”，“業(yè)內聽(tīng)說(shuō)是我們做成了豐電冷卻塔項目，都豎起大拇指說(shuō)牛?！?/p>
對贛能股份來(lái)說(shuō)更是如此。豐電資產(chǎn)和營(yíng)收占贛能股份的絕大部分，公司在事故發(fā)生后效益“墜入谷底”。而隨著(zhù)項目重建順利推進(jìn)，贛能公司逐步贏(yíng)回市場(chǎng)信心和各級政府、合作單位的認可。
“重組班子、重塑隊伍不僅在實(shí)現安全整改、推動(dòng)復工復產(chǎn)方面起到了積極作用，還為企業(yè)發(fā)展廓清了未來(lái)道路?！壁M能股份黨委書(shū)記、董事長(cháng)葉榮說(shuō)。
整改完成后，贛能股份新班子積極布局綜合能源業(yè)務(wù)及電力能源新業(yè)態(tài)，江投集團能源技術(shù)研究院、贛能智慧平臺公司等一批新項目上馬。2022年，贛能股份拿下兩個(gè)投資額約80億元的項目。項目投產(chǎn)后，其統調煤電裝機容量占江西全省比重，將由事故發(fā)生時(shí)不足5%躍升至20%以上。
一組數據很能說(shuō)明問(wèn)題：2018年至2022年，贛能股份總資產(chǎn)從75.79億元增長(cháng)至117.73億元，五年內實(shí)現接近翻番。
兩年前，電力專(zhuān)家徐銳從一家央企跳槽來(lái)到江西省投資集團能源技術(shù)研究院擔任副院長(cháng)，被很多人認為不可思議。
“江西的電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要這樣一個(gè)研究院，作為江西唯一的省屬電力企業(yè)，贛能能提供實(shí)踐的平臺?！毙熹J說(shuō)，從央企來(lái)到地方國企，入職短短兩年，公司的發(fā)展速度已經(jīng)超出了他的預期。
剛來(lái)時(shí)，研究院只有十幾人，通過(guò)“招兵買(mǎi)馬”如今已經(jīng)達到80多人。在徐銳看來(lái)，這里未來(lái)完全可以對標業(yè)內央企研究院。
創(chuàng )新，讓高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能強勁。
一批技術(shù)骨干瞄準技術(shù)創(chuàng )新突圍，從第一項專(zhuān)利的申報成功，到專(zhuān)利如“餃子下鍋”一樣取得授權，豐城電廠(chǎng)三期在兩年間累計申報專(zhuān)利130項，已取得81項實(shí)用新型專(zhuān)利獲國家知識產(chǎn)權局授權。
從過(guò)去出事故，到如今出能源、出經(jīng)驗、出人才、出信心，歷經(jīng)鳳凰涅槃般的大破大立，豐電在廢墟上實(shí)現重生的故事留下的思考仍在繼續……（記者沈錫權 余賢紅 賴(lài)星）
